中美高層經貿會談在即,美國總統特朗普在社交平台上「放風」,考慮將美國對華關稅稅率從145%下調至80%,並稱80%關稅「看起來是合適的」。這給會談結果增添了更多不確定性。上海對外經貿大學國際組織學院(貿易談判學院)院長應品廣認為,決定會談能否取得實質性成果的關鍵變量,在於美方的態度和實際行動。美方若繼續秉持「美國第一」和「脫鈎斷鏈」的單邊主義思維,在經貿問題上挑戰中國核心利益,甚至試圖通過施壓迫使中國讓步,那麼任何會談都難以取得突破性進展。相反,如果美方能真正踐行「相互尊重、公平正義、合作共贏」的原則,取消對華加徵關稅,停止科技封鎖,中方必將以更大的開放舉措回應。
中美經貿關係健康發展需回歸互利共贏本質
應品廣表示,中美關係的方向盤很大程度上掌握在美方手中,中國的態度始終是明確而一貫的。回顧過去幾年的中美經貿磋商,凡是取得進展的談判,均建立在相互尊重的基礎上。例如,2020年第一階段經貿協議的達成,正是因為雙方在關稅問題上採取了務實態度。此次會談能否取得成果,同樣取決於美方是否真正願意平等協商,而非以霸權思維強加條件。過去經驗表明,美方有時在談判中釋放積極信號,但後續政策卻與之相悖。因此,對於美方釋放的談判姿態,不僅要聽其言,更要觀其行,重點關注美方是否在關稅、出口管制等方面採取切實舉措。
應品廣認為,在中美關係面臨複雜局面的當下,中方決定與美方接觸會談的決策,既體現了中國作為負責任大國的深明大義,也彰顯了在原則問題上寸步不讓的戰略定力。中方在中美經貿談判中肯定會堅守底線,這個底線就是國家主權、安全和發展利益。中國近代史的慘痛教訓告訴我們,沒有底線思維的妥協只會導致喪權辱國。在中美經貿談判中,中國絕不會以犧牲核心利益為代價換取短暫的經濟利益。中國堅守底線的決心,既是對十四億人民利益的捍衛,也是對國際經貿規則嚴肅性的維護。
相互尊重、平等協商是中美經貿關係正常化的前提
中國政法大學副教授丁如認為,我國從堅決「打」到同意「談」,中美經貿博弈局面出現拐點,我國握有談判主動權。美國政府之所以從任性實施高額關稅,到如今主動積極與中國接觸,主要原因是美方受到來自兩方面的巨大壓力。一是來自於美國國內的壓力,美國政府不得不主動接觸中國,嘗試緩解輿論壓力,減少「貿易戰」對其自身經濟、政治利益的損害。二是中國不斷贏得各國支持給美國造成的國際壓力。美國政府面對早已吃緊的國際信譽度和國際關係危機,意識到如果想改善其境遇,最重要的就是與中國重啟友好合作關係。
「中國同意與美方進行接觸,是回應全球期待、維護多邊利益、回應美國社會需求、促進世界經濟重回正常發展軌道的正確做法。」華東理工大學法學院教授彭德雷認為,中美接觸是一個好的開始,但也要有一個面對漫長而曲折過程的心理準備,「聽其言而觀其行」。從美國政府之前的做法便可看出,美方多次說一套、做一套,甚至試圖以談為幌子,搞脅迫訛詐。如果美國政府不能及時糾正錯誤的單邊關稅措施,缺乏必要的誠意,那麼接觸將無意義。任何對話談判必須在相互尊重、平等協商、互惠互利的前提下開展。中美經貿關係本質是互利共贏。相信,雙方經貿關係不會因一時的波折而中斷,相互尊重、平等協商是中美經貿關係步入正常化的前提。
中美經貿關係的健康發展,需要回歸互利共贏的本質。應品廣表示,人為製造「脫鈎斷鏈」,不僅違背經濟規律,也將給全球產業鏈帶來災難性後果。中國同意會談的初衷,就是要回歸經貿合作的本源邏輯,讓市場規律而非政治偏見主導兩國經貿關係。他認為,中美經貿高層會談不是終點,而是新的起點。在世界經濟復蘇乏力的當下,中方的會談姿態為全球市場注入了寶貴的確定性。無論前方道路如何曲折,中國將始終做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。中美關係的健康發展,需要雙方相向而行,而中國已經用行動證明了自己的誠意與智慧。歷史將證明,合作共贏的選擇終將被時間所驗證,而對抗衝突的歧途必將被時代所拋棄。(記者 張麗娟)