營商環境的堵點卡點何以疏通？企業發展的難點痛點何以化解？親清統一的新型政商關係何以構建？近期出台的《蕪湖市創建一流營商環境提升行動方案（2024版）》（以下簡稱「《提升行動2024版》」），提出152項具體提升舉措。隨着這些舉措的落地實施，上述問題在蕪湖或許不再是問題。

    4月16日，蕪湖市人民政府辦公室、市司法局、市商務局、市數據資源管理局聯合舉行新聞發布會。蕪湖市政府副秘書長、辦公室主任汪世明介紹《提升行動2024版》相關情況。他指出，這次出台的《提升行動2024版》，堅持聚焦問題，緊盯前沿標杆，形成包括3項重點任務和3項保障措施的主文件，以及152項具體提升舉措。

    其中，細化落實安徽省2024版提升舉措105項；對標長三角城市，北京、深圳等城市先進經驗並結合蕪湖市實際，瞄準「小切口」「身邊事」自主提出創新舉措40項；壓茬推進上年度舉措7項。

    打造「五個環境」

    據介紹，提升舉措的主要內容體現在「五個打造」，即打造更為便捷高效的政務環境，讓企業和群眾「少跑腿」「零跑腿」；打造保障有力的要素環境，建立健全協同聯動的工作機制和載體；打造競爭有序的市場環境，確保所有市場主體權利平等、機會平等、規則平等、待遇平等；打造公平公正的法治環境，提升涉企案件辦理質效以及打造踐諾守信的社會環境，縱深推進信用蕪湖建設。

    依照上述方案，蕪湖市將進一步整合政務服務業務系統，上線更多惠民利企、精準治理場景應用，推動更多高頻政務服務事項「跨省通辦」。推動「高效辦成一件事」，圍繞企業全生命周期、產業全鏈條，提供更多的集成服務，分批推出群眾和企業辦事「免提交」事項清單。持續深化綜合窗口改革，打造企業服務專區，不斷推進線下辦事「只進一門」。持續提升惠企政策服務水平，更好推進惠企政策精準直達、「免申即享」「即申即享」。

    持續促進就業創業，迭代升級紫雲英人才計劃，暢通技能人才評價渠道，推動人才服務數碼化轉型。持續做好普惠金融，推深首貸拓面，支持科創企業、高成長性企業信貸融資。持續深化重點項目用地保障，提高工程建設領域報建效率。加快提升供電、辦電服務水平，完善電網配套規劃建設。推動跨境物流提效降費，降低進出口環節合規費用。

    深入推進公平競爭政策落實，支持民間資本進入重大工程、政府採購等領域。強化招標投標突出問題治理，開展政府採購違法違規問題專項整治。優化政府採購服務效能，健全招標投標公平競爭審查機制，強化隱性門檻和壁壘及排斥競爭行為源頭防範。鼓勵政府投資工程項目招標人全面停止收取投標保證金。持續開展涉企違規收費整治。

    堅持法治是最好的營商環境，完善建立常態化依法護航企業高質量發展工作機制。嚴格規範涉企執法司法行為，堅決防止刑事手段介入涉企經濟糾紛。推行善意文明司法，建立企業財產處置寬限期、執行風險預警等新機制。規範自由裁量權，進一步健全完善輕微違法不予處罰等工作機制。

    暢通企業司法需求表達渠道，完善涉企訴訟綠色通道，深入推進全流程網上辦案體系建設。為企業提供「合規指導」「合規體檢」等服務。着力實現重法度不失溫度、重程序不失效率、重真情不失分寸。

    健全政務誠信監測預警體系，強化合同履約全生命周期監測，着力破解招商項目履約難題。深入開展惠企政策未落實、招商承諾未兌現和拖欠中小企業賬款等專項集中整治。深化經營主體信用體系建設，幫助解決「信用修復難」。統籌推進「雙隨機、一公開」監管和企業信用風險分類管理。

    弘揚積極寬容的社會氛圍，健全涉企輿情聯動處置機制，堅決防範謠言衝擊企業品牌，依法打擊蓄意炒作、造謠抹黑本地區營商環境建設和以負面輿情為要挾進行勒索民營企業和企業家等行為，堅定不移支持民營企業和民營企業家健康發展、健康成長。

    連續兩年獲評「省優」

    優化營商環境，蕪湖一直在路上，連續6年制定更新市創建一流營商環境提升行動方案，出台施行《蕪湖市優化營商環境條例》，建立營商環境體驗官制度，打造具有蕪湖特色的營商環境改革創新示範區，讓好的營商環境成為蕪湖的金字招牌。

    蕪湖市連續兩年被評為「全省優化營商環境工作優秀單位」。在2023年度全國工商聯萬家民營企業評營商環境中，蕪湖市在全國130多個參評地級市中排名提升至第17位。

    「營商環境只有更好，沒有最好」。汪世明表示，「下一步，我們將認真細化省委、省政府和市委、市政府各項部署，堅持將營商環境的堵點卡點和企業的難點痛點作為優化營商環境工作的着力點，以永遠在路上的自覺，以更高標準、更大力度持續優化營商環境，讓更好的營商環境賦能蕪湖經濟社會高質量發展和省域副中心城市建設。」（記者 柏永）

    頂圖：《蕪湖市創建一流營商環境提升行動方案（2024版）》內容解讀新聞發布會