對接粵港澳大灣區,湖南要出這些“大招”

2020-01-21
来源:湘伴
  湖南對接粵港澳大灣區建設有了時間表、路線圖和任務書。
 
  近日,湖南省政府常務會議原則同意了《湖南省對接粵港澳大灣區實施方案(2020-2025年)》(以下簡稱《實施方案》)。
 
  《實施方案》提出了8個方面30條重點任務,進一步推進湖南與粵港澳大灣區在交通、產業、科技、生態、民生等領域對接合作,讓湖南與粵港澳大灣區越走越近、聯繫越來越緊密,一起分享發展紅利。
 
  構建便捷高效對接通道
 
  說起來,對接粵港澳大灣區,湖南有獨特的區位優勢。
 
  湖南省郴州、永州毗鄰廣東,地處粵港澳大灣區規劃的軸線上,具有承東啟西、連南貫北的地理優勢。京廣高鐵、京港澳高速等大動脈將湖南與粵港澳大灣區聯繫在了一起。隨著廣深港高鐵香港段建成通車,香港與長沙由此進入“3小時經濟圈”,進一步密切了兩地間的經貿合作和人員往來。
 
  咱們都知道,互聯互通是區域合作的前提條件。《實施方案》就從鐵路、公路、航空以及資訊領域提出了對接措施,打通湖南與粵港澳之間的“任督二脈”↓
 
  加快建設高速鐵路大通道。規劃建設廣清永高鐵,加快建設張吉懷高鐵、常益長高鐵,加快推進長贛高鐵和呼南高鐵(湖南段)邵永、襄常、益婁段前期工作,加開直達香港、廣州、深圳、珠海等地高速列車,建設湖南至大灣區3-5小時便捷通達圈。
 
  推進高等級公路互聯互通。加快京港澳高速公路(耒宜段)擴容工程、臨武至連州、道縣至連山等高速公路規劃與建設,全面打通省際公路斷頭路,暢通湖南至粵港澳公路運輸通道。
 
  加快航空網建設。提升黃花機場區域性國際航空樞紐地位,構建長沙四小時航空經濟圈。加密長沙、張家界等地至大灣區主要城市的航線航班。支持常德航空ロ岸申請臨時開放。
 
  加強資訊領域合作。與大灣區在政務服務、電子口岸、信用建設、交通、空間地理、農產品市場、應急指揮等領域加強資訊資源分享,支援大灣區企業參與湖南省級大資料中心建設。
 
  推進現代產業協同發展
 
  再說說產業。
 
  根據《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,粵港澳大灣區將把產業發展重點放在研發及科技成果轉化、國際教育培訓、金融服務、專業服務、商貿服務、休閒旅遊及健康服務、航運物流服務、資訊科技等八大領域。
 
  湖南是農業大省、人口大省,工程機械、軌道交通、中小航空發動機、新材料等產業發展具有優勢。雙方進行產業合作,可以優勢互補,前景還是很廣闊的。
 
  推進現代產業協同發展方面,《實施方案》提出,大力承接大灣區產業轉移,推動先進製造業全產業鏈對接,精准對接大灣區“菜籃子”工程,建設對接大灣區現代物流體系,以及發展“飛地經濟”。
 
  具體措施包括加快湘南湘西承接產業轉移示範區建設,重點打造嶽長株潭衡郴戰略新興產業承接帶,支持張家界市、懷化市、湘西自治州等市州建設面向大灣區的生態文化旅遊康養產業帶;建設長株潭一體化綜合交通樞紐,加快懷化、郴州、岳陽、衡陽國家物流樞紐城市建設,鼓勵企業依託大灣區各類開放性平臺建設境外行銷管道、海外倉等。
 
  構建區域協同創新體系
 
  今年2月出臺的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出,把打造“國際科技創新中心”作為粵港澳大灣區的核心目標之一,這與湖南建設創新型省份的目標不謀而合。
 
  怎麼實現區域協同創新?《實施方案》提出,要積極對接廣深港澳科技創新走廊,推動科技創新共同體建設,優化區域科技創新創業環境,強化人才交流合作。
 
  包括支援企業、機構和嶽麓山國家大學科技城在深圳、廣州、佛山等創新資源集聚地設立離岸科創平臺,探索“異地研發孵化、駐地招才引智”協同創新模式,實現“孵化在大灣區、產業化在湖南”“研發在大灣區,生產在湖南”。對大灣區優秀高端人才來湘工作,在安家落戶、子女教育、社保轉移、職稱評審、課題申報、職稱和執業資格考試等方面給予大カ支持等。
 
  促進區域旅遊休閒康養聯動
 
  湖南與大灣區,擁有非常豐富且各具特色的旅遊資源。
 
  從偉人故里韶山,到張家界國家森林公園,從雄偉奇絕的崀山,到秀美靈動的鳳凰古城……湖南歷史底蘊深厚,紅色旅遊資源和自然旅遊資源都較為豐富,“錦繡瀟湘”全域旅遊品牌正成為湖南的一張名片。
 
  大灣區有羅浮山、西樵山、鼎湖山、白雲山等名山美景和孫中山、李小龍、葉挺等名人資源,大旅遊會展和主題公園旅遊發展勢頭旺盛,環大亞灣濱海旅遊帶風景秀美,處處彰顯嶺南風情。
 
  相鄰的地理位置和便利的交通給旅遊、休閒、康養等方面合作提供了空間。
 
  《實施方案》提出,推動精品旅遊線路市場對接,搭建面向大灣區旅遊推介平臺,推動粵港澳湘文旅康養項目合作。
 
  包括以馬欄山視頻文創產業園為重點,加強與大灣區在創意設計、影視、動漫遊戲、音樂、文化金融和人才培養等領域合作;支持婁底醫養中心、乾州古城、邵陽生態文化村鎮、溯源  湘江森林旅遊精品線路、湘粵森林生態旅遊、南嶺國家森林步道、桂東養生休閒避暑等文旅項目建設等。
 
  深化公共服務對接合作
 
  在教育、醫療衛生、就業創業等民生領域,《實施方案》提出了加強合作的具體措施,包括加強教育人才相互交流,放寬高校、職業院校教師赴港澳培訓條件限制;支持香港優質醫療機構和醫療人才來湘開設分支和執業,加強與廣東省相關機構合作,實現異地就醫即時結算並報銷醫保費用;加強與大灣區在勞務輸出、技能培訓、創業培訓等方面合作。
 
  共同深化改革開放
 
  《實施方案》提出,全面實施“拓口興岸”工程,共同參與“一帶一路”建設,建立對接對話合作長效機制,持續優化營商環境。
 
  包括爭取設立直通港澳的內地高鐵口岸,進一步便利港澳與湖南居民往來;建立與大灣區市場執法標準、監督管理、信用聯動等銜接合作機制,開展失信聯合懲戒,實現信用資訊資源互通、互認和互用等。
 
  加強平臺引領對接
 
  《實施方案》提出,深化湘南湘西承接產業轉移示範區與大灣區對接,共同打造湘粵港高鐵經濟帶,推進長株潭與大灣區聯動發展,探索建設跨區域金融合作示範區。
 
  共築南嶺生態安全屏障
 
  南嶺橫跨湘粵兩地,珠江流經湖南,《實施方案》提出,要共同保護“一山一江”生態格局,共同推進生態綠色一體化發展,推進環境污染聯防聯控聯治。
 
  包括建立湘粵跨省山林、流域生態環境保護合作長效機制,加強資訊互通、聯合監測、資料共用聯防聯治,完善突發環境事件應急協調處理機制等。(來源湘伴)
[责任编辑:赵书琪]
网友评论
相关新闻