【福建篇】砥礪奮進 海絲起航 奮力推進新福建建設-香港商报
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【福建篇】砥礪奮進 海絲起航 奮力推進新福建建設

2017-10-17
来源:香港商報

湄洲灣北岸經濟開發區-國投配煤基地

  【香港商報網訊】「福建是我的第二故鄉。從1985年到2002年,我在廈門、寧德、福州和省里工作了17年半,對八閩的山山水水、一草一木都充滿感情,同福建廣大干部群眾結下了深厚情誼。

  福建在自然資源、人文資源、人力資源方面獨具優勢,中央支持福建進一步加快經濟社會發展。「希望福建的同志抓住機遇,著力推進科學發展、跨越發展,努力建設機制活、產業優、百姓富、生態美的新福建。我們對福建加快發展的期待,是實現有質量有效益的速度,實現實實在在沒有水分的速度。」

  ——2014年,習近平總書記視察福建,為福建發展擘畫新藍圖。

十九大代表、福建省委書記尤權

  奮力推進新福建建設

  十九大代表、福建省委書記尤權

  習近平總書記高度重視福建發展,多次對福建工作作出重要指示,特別是2014年視察福建時,親自為福建謀劃未來,提出了建設「機制活、產業優、百姓富、生態美的新福建」重要要求,為福建發展指明了方向。近年來,福建省委、省政府深入學習貫徹習總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,全面落實中央重大決策部署和總書記對福建工作的重要要求,堅持和弘揚總書記在福建工作時倡導的「滴水穿石」精神和「馬上就辦」等優良作風,凝心聚力、真抓實干,一步一個腳印把美好藍圖變為現實。

  一、著力機制活,縱深推進全面深化改革,增強發展的活力和動力

  總書記強調,激發社會活力,凝聚社會合力,培育發展動力,把福建潜力和優勢充分發揮出來,必須堅定不移推進改革。

  我們積極落實中央賦予福建的各項改革試點任務,加快推進平潭綜合實驗區、自貿試驗區、海絲核心區、國家生態文明試驗區、福廈泉國家自主創新示範區和福州新區等建設,全力打造優良的市場、開放、社會、生態「四個環境」,推動生態文明體制、三明醫改、集體林權制度等改革走在全國前列。「放管服」改革持續深化,成為保留省級行政許可事項最少的省份之一。自貿試驗區建設取得重大進展,17項創新成果在全國复制推廣。海絲核心區建設加快推進,與東盟等海絲沿線國家和地區的經貿合作更加緊密。福州新區建設初見成效,形成多點突破、提速跨越的發展態勢。閩台深度融合發展得到加強,一批重大台資產業項目落地建設。平潭開放開發步伐加快,兩岸同胞融合融洽的共同家園日益成形。

  二、著力產業優,加快轉型升級調結構,提高發展的質量和效益

  總書記要求,福建加快發展要大力推進產業優化升級,實現有質量有效益的速度。

  我們把加快產業轉型升級作為適應經濟發展新常態的主攻方向,堅持抓龍頭、鑄鏈條、建集群,電子信息、機械裝備、石油化工三大主導產業增加值從2012年的2600多億元增長到2016年的3700多億元。深入實施創新驅動戰略,福廈泉國家自主創新示範區建設加快推進,一批有核心技術、有市場優勢、有帶動能力的好項目落地投產。精準推進供給側結構性改革,鋼鐵、煤炭去產能超額完成國家下達任務。大力發展現代服務業,2016年服務業實現增加值1.2萬億元,對經濟增長貢獻率由2012年的30.7%提高到56.0%。特色現代農業標準化、設施化、集約化、規模化水平不斷提升,農村電子商務快速發展。深入落實「互聯網+」行動實施方案,培育發展一批新業態、新產業。

  三、著力百姓富,加快補齊民生社會事業短板,讓人民群眾有更多獲得感

  總書記強調,要抓住人民最關心最直接最現實的利益問題,抓住最需要關心的人群,一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干,鍥而不舍向前走,把實事辦好、好事辦實。

  我們認真貫徹以人民為中心的發展思想,每年都謀劃和推進一批為民辦實事項目,全省財政涉及民生支出占公共財政支出70%以上,城鄉居民人均可支配收入增速高於經濟增長速度。聚焦事關群眾切身利益問題,努力在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居等方面不斷取得新進展。全省每年新增城鎮就業60萬人以上,「雙高普九」全面實現,基本醫療保險制度實現全覆蓋,城鄉居民社會養老保險制度實現一體化。堅持把精準扶貧、精準脫貧作為頭等大事抓緊抓實,全省扶貧開發對象從2012年的130.5萬人減少到目前的20.4萬人,「造福工程」五年搬遷80萬人。

  四、著力生態美,加強生態建設和環境保護,把清新福建品牌擦得更亮

  總書記告誡我們,山清水秀是福建最大的資源和資產,也是福建最寶貴的形象和品牌,必須保護好。

  我們以建設國家生態文明試驗區為突破口,堅持「生態環境質量只能更好、不能變壞」的底線,在全國率先建立黨政領導生態環境保護目標責任制,嚴格落實「黨政同責、一崗雙責」。堅持綠色發展,把住環境容量上限,嚴控高消耗、高排放項目建設;做大綠色福利,大力推進「潔净藍天」「清新水域」「清潔土壤」三大工程;深化綠色創新,全面推廣「長汀經驗」,加大造林綠化工作力度,森林覆蓋率連續多年位居全國首位;把牢綠色導向,優化干部績效考核指標,取消包括扶貧開發工作重點縣、重點生態功能區在內的34個縣GDP考核指標。我們將堅持綠水青山就是金山銀山,像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境,紮實推進國家生態文明試驗區建設,一任接著一任守護好福建的綠水青山、碧海藍天。

  福建這些年經濟社會發展取得的成績,根本原因在於有以習近平同志為核心的黨中央堅強有力的領導,有習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略的科學指引。作為習總書記曾經工作過近18年的地方,福建廣大干部群眾對總書記有著極為深厚的感情。黨的十八大以來,我們堅定不移落實中央全面從嚴治黨戰略部署,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央的權威和集中統一領導。

  目前,我們要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,萬眾一心、眾志成城,不斷開創福建各項事業發展新局面,以優异的成績迎接黨的十九大勝利召開。(據《人民日報》)

十九大代表、福建省省長于偉國

  讓生態美成福建永續優勢

  八閩大地,山清水秀、空氣清新。生態資源是福建最寶貴的資源,生態優勢是福建最具競爭力的優勢。正因為如此,福建成為中國首個國家生態文明試驗區。

  福建省省長于偉國在省政府工作報告以及對外接受媒體采訪時多次強調:生態美是建設新福建的永續優勢。要堅持「綠水青山就是金山銀山」,深入推進生態省建設,建設天更藍、地更綠、水更净的美麗福建。

  久久為功:堅持一脈相承生態文明理念

  于偉國表示,保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力。福建生態文明建設起步早、力度大,習總書記在福建工作時就順應人民群眾期盼,極具前瞻性地提出了生態省建設戰略,親自擔任福建省生態建設領導小組組長,親自指導編制《福建生態省建設總體規劃綱要》,著力構建協調發展的生態效益型經濟體系、永續利用的資源保障體系、自然和諧的城鎮人居環境體系、良性循環的農村生態環境體系、穩定可靠的生態安全保障體系、先進高效的科教支持與管理決策體系,從組織領導、科學規劃、實踐推動、法治保障等全面開啟了福建生態省建設新征程。到中央工作后,習總書記多次對福建生態環境保護工作作出重要指示,2014年11月習總書記來閩考察時又殷切希望我們努力建設「機制活、產業優、百姓富、生態美」的新福建。

  福建省委、省政府牢固樹立「四個意識」,牢記習總書記囑托,堅持一脈相承的生態文明理念,堅持「綠水青山就是金山銀山」,自覺扛起生態文明建設的政治責任,把環境保護和生態建設貫穿到經濟社會發展各領域、全過程,落實到各類規劃、具體項目和日常工作中,全面推進「潔净藍天」「清新水域」「清潔土壤」三大工程,著力打造「清新福建」,努力追求有質量、有效益、可持續的發展。近年來,福建被確立為首個國家生態文明試驗區和國家生態文明先行示範區。

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  改革創新:探索可复制可推廣發展經驗

  于偉國表示,習總書記強調「福建等生態文明試驗區要突出改革創新,聚焦重點難點問題,在體制機制創新上下功夫,為其他地區探索改革的路子」。福建省委、省政府深入學習貫徹習總書記重要指示精神,全面落實《國家生態文明試驗區(福建)實施方案》確定的6個方面38項重點改革任務,紮實推進生態文明體制機制改革。比如,實行黨政領導生態環境保護目標責任制管理,對沒有完成環保任務或發生環境事故造成惡劣影響的,在干部提拔使用和評先評優中實行「一票否決」。對約占全省縣(市、區)總數40%的34個縣(市),取消國內生產總值考核指標,把考核重點放在生態保護和農民增收上;全面開展流域上下游生態補償,堅持責任共擔、水質優先,綜合考慮不同地區受益程度、保護責任、經濟發展等多種因素籌措和分配資金,全面建立覆蓋全省、統一規範的全流域生態保護補償機制,促進流域上游地區可持續發展和全流域水環境質量的改善;全面推行河長制,全省流域面積50平方公里以上的740條河流都配置了河長,推進組織體系全覆蓋、保護管理全域化、履職盡責全周期,努力讓八閩大地每一條大河小溪,煥發生機活力、富有詩情畫意、留住鄉愁記憶。到今年7月,福建已取得了28項改革成果,在構建生態文明建設責任體系、完善國土開發保護制度、建立多元化的生態保護補償機制等方面探索出了可复制、可推廣的經驗。

  綠色惠民:讓人民群眾感受到生態紅利

  于偉國表示,習總書記強調「既要金山銀山,又要綠水青山。寧可要綠水青山,不要金山銀山,因為綠水青山就是金山銀山。」2002年6月,習總書記在福建工作時,親手抓起、親自主導集體林權制度改革,要求「集體林權制度改革要像家庭聯產承包責任制那樣從山下轉向山上」,強調「林改的方向是對的,要腳踏實地向前推進,讓老百姓真正受益」,為福建林改指明了前進方向、奠定了堅實基礎。林改一步棋,盤活萬重山。福建林改既釋放出巨大的生態紅利,又激發出強大的生產力,實現了生態美與百姓富的有機統一。林改,讓荒山變為綠山,林改前,林農沒有收益權,濫砍濫伐屢禁不止,林改后,「明晰產權、放活經營權、落實處置權、保障收益權」,實現了「山定權、樹定根、人定心」,林農把山當作田來耕、把樹當作兒來養。林改,讓林農捧上金山,林地能流轉,林權可抵押,萬千林農放下斧頭,走「不砍樹也致富」的新型發展路子。

  同時,福建還大力培育綠色生活方式,推動全民在衣、食、住、行等方面向節約適度、綠色低碳、文明健康的方式轉變,加快補齊生態環境短板,建設天更藍、地更綠、水更净的美麗家園,讓人民群眾切實感受到環境改善帶來的實實在在的生態紅利。

[责任编辑:朱剑明]