【財經周記】先易后難 中美貿易硬仗正酣-香港商报
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【財經周記】先易后難 中美貿易硬仗正酣

2018-06-04
来源:香港商報

  文 | 香港商報記者李穎

  近期中美貿易摩擦一波數折,全球市場隨之起伏不定。昨日午后傳來消息,近兩日於北京舉行的新一輪中美貿易磋商達成階段性成果。以農業和能源作為貿易磋商突破口,顯示雙方遵循互惠互利原則,尋求最大公約數的務實作風。在各方感叹柳暗花明、峰回路轉之時,也要看到,中美貿易磋商最硬的骨頭還在后面,博弈如今才剛剛開始。

  昨日新華社就中美貿易磋商發布一則簡短的中方聲明,主要信息量集中於三點:一是雙方落實5月19日達成的華盛頓共識,在農業、能源等多領域進行了良好溝通,取得了積極的、具體的進展,相關細節有待雙方最終確認。

  從這一官方表述可以推斷,中美雙方共識,中國將從美國進口更多的農產品和天然氣等能源產品。很顯然,這符合中國致力於滿足對人民美好生活的需要這一目標。除了中國需求量本已很大的用於榨油以及家禽飼料的大豆外,未來還有更多來自美國的優質牛肉、新奇士橙、加州提子和車厘子,都可以進入中國老百姓的菜籃子。而在中國發展經濟過程中,對原油、成品油等能源的需求與日俱增,特別是隨着人們對生活品質的追求提升,中國對清潔能源天然氣的需求也越來越大,從美國進口天然氣等清潔能源將令到中國的能源供給更加多元化。

  今次由美國商務部長羅斯領銜的代表團不會空手而歸,亦顯示在貿易問題上,美方強硬態度於己無益,惟有坐下來好好談判,才符合中美雙方利益。

  但必須看到,僅靠從美國進口農業和能源產品,是遠遠不能彌補中美間3750億美元的貿易逆差。中美貿易逆差是一個長期形成的結構性問題,也絕無可能在短時間內大幅縮小,抱有此種想法無疑是癡人說夢。

  除了農業、能源之外,此輪中美貿易磋商必定還涉及多個其他領域,之所以未在此列出,是說明在這些領域的磋商還遠未達至共識。中美在制造業、高科技、服務業等領域的貿易談判將非常難艱地推進。此外,加強知識產權保護,以及停止補貼鋼材和鋁材業等國內企業等議題,料將是雙方進一步磋商的重要內容。

  擴大開放 一箭雙鵰

  另一方面,中國正按照既定的節奏,進一步擴大對外開放。繼中國宣布下調汽車及零配件關稅之后,李克強總理上周表示,中國日用品進口關稅自7月1日起下調,并將於7月1日前修訂完成外商投資負面清單,把清單內10億美元以下外商投資設立及變更下放至省級政府批准和管理。近日包括人行行長易鋼在內的多位金融高層人士亦都表示,中國金融領域的開放力度將加大。

  貿易戰導致「雙輸」的結局,作為一個發展中的大國,中國進一步擴大開放是十九大既定國策。從長遠來看,進一步開放符合中國利益,也有利於中美貿易平衡。

  三是中美雙方達成的成果,都應基於雙方「相向而行、不打貿易戰」這一前提。新華社報道文末這一行意有所指的說明,為此次中美經貿磋商聲明加上了有力的注腳。顯然,中方這一底線是針對美方「善變」的前車之鑒。

  關稅警報仍未解除

  都說「6月的天,孩兒的面」。還沒到6月,美國總統特朗普的臉已變了好幾回,無論是在美朝峰會,還是中美貿易議題上,特朗普推文翻手為雲覆手為雨,真正變臉如翻書。隨着劉鶴兩度訪美,5月19日中美達成框架性協議,并發表聯合聲明,傳遞出中美貿易摩擦休戰的訊息。然而,正在外界普遍認為中美兩國摩擦對峙走向談判和解之時,美國突然宣布如期加徵中國產品關稅的消息,令到這場已經持續兩月的貿易摩擦走向變得撲朔迷離。

  美方這一次「變臉」,不再由特朗普發推特,而由白宮在5月29日發布聲明,稱將在6月15日前發布針對中國500億美元產品加徵25%關稅的最終產品清單,在6月30日前公布對華技術投資和加強技術出口管控的限制措施。雖然外界認為美方此舉是在為羅斯來華磋商增添籌碼,但這一措施并非空穴來風,是對此前特朗普政府「301調查」結果的延續,對此中方切不可掉以輕心。

  一段時間以來,包括中國在內的各國已經領教到了美國政出多門、眾口不一的亂象。隨時變臉的特朗普推特,顯然不應被當做美國政府的官方表述。另一方面,中美雙方達成的各種框架性協議,不能被視為兒戲。反之,必將透支國家信譽。對於美國內部分歧造成其政策的反覆無常,中方應當保有足夠的警惕。

  目前來看,美方擬對中國產品徵收關稅的警報仍未解除,中美貿易談判還有硬骨頭要啃。毫無疑問,中美貿易紛爭將是一個長期化的過程,必須做好打持久戰的準備。

[责任编辑:肖靜文]