【香港商報网訊】記者林麗青、王靜抒報道：17日，深圳市政協六屆五次會議大會發言在深圳會堂舉行。來自各黨派各界別委員代表踴躍發言，提出了深圳進一步融入粵港澳大灣區金融合作、深港共建「科創雙中心」等諸多建議。深圳市長陳如桂在聽取委員的建議後逐一回應。陳如桂表示，作為大灣區金融中心之一，深圳將繼續深化深港合作，在人民幣國際化上大有作為。陳如桂說，落實好大灣區戰略，建成國際一流灣區，需要凝聚各方力量，希望政協委員多提建議，為深圳改革開放再出發找到新的動力。

　　建立金融監管協調機制

　　當天的大會發言涉及粵港澳大灣區金融合作、深港共建「科創雙中心」、實體經濟、自主創新、社會治理等多個方面。何傑委員的發言主題是「關於推動深圳進一步融入粵港澳大灣區金融合作的建議」。他表示，現階段深圳進一步融入粵港澳大灣區金融合作仍存在體制機制協調性不高、港澳金融機構進入內地的門檻仍然偏高、金融產業合作的著力點不明確、金融人才的合作培養亟待加強等突出問題。何傑指出，灣區內三大關稅領域、三大法律體系、三大貨幣系統影響了要素的流動，也關係到金融安全、境內外體制的對接等重大問題。

　　何傑建議深圳推動建立金融監管協調機制，提高跨境金融監管水平。在頂層設計上，建議爭取設立人民銀行南方總部，代表中央協調大灣區的金融工作，並在深圳成立大灣區金融協調委員會，協調金融監管。何傑提出，在降低對港澳機構行業的准入門檻的同時，要積極對接一行兩會，爭取在深圳作為監管科技、監管沙盒的試驗區，加強跨境的金融監管合作；支持香港成為大灣區金融合作爭端解決的法律中心，並建立起相應的機制。

　　探索深港科研「總部通」

　　社科界郭萬達委員針對深港合作共建「科創雙中心」，提出了「與香港合作布局重大科技基礎設施」、「在前海探索深港科研『雙總部』，試行『總部通』」、「在深港科技創新特別合作區探索『科研自由港』」、「在深圳率先落實香港科技人才的同等待遇」，以及「深港加強知識產權保護合作」5點政策建議。

　　郭萬達認為，在存在深港兩個科研總部的情況下，前海可探索其中的人員、數據的融通，就像深港通、滬港通一樣，試行「總部通」。在河套特區探索「科研自由港」，可以將該特區內有關的生產要素更加便捷、更加自由，方便科研，也有助於深港「科創雙中心」的建設。

　　何傑也表示，深圳在金融科技、綠色金融方面頗具優勢，要加強大灣區金融+產業與專門服務業的跨境合作。

　　冀出台對港澳直投特殊監管政策

　　在談及「關於推動粵港雙向融合、鼓勵深圳企業投資港澳的建議」時，工商界委員代表郁亮指出，過去內地投資香港大多通過央企實施執行，但要實現全面融合，這些力量是不夠的。而深圳企業的商業模式大多發源於香港，其對港澳的對接能力相對更強。

　　郁亮建議在引導和鼓勵深圳企業加大對港澳的投資力度的同時，深圳要利用粵港澳大灣區建設契機，申請對港澳直接投資的特別監管政策。「規模超過3億美元需要通過國家發改委甚至國務院審批，單次換匯規模超過5000萬美元的會被外管局約談。」郁亮說，考慮到對港澳投資的特殊戰略意義，建議在確保項目真實性和必要性情況下，向中央申請適合粵港澳大灣區的特別政策。