《意見》提出，在突發疫情等緊急情況時，確保先救治、後收費。圖為湖北省中醫院設立的康復患者通道。 中新社

 　　【香港商報网訊】中共中央、國務院5日發布關於深化醫療保障制度改革的意見(以下簡稱《意見》)，提出完善重大疫情醫療救治費用保障機制，在突發疫情等緊急情況時，確保醫療機構先救治、後收費。健全重大疫情醫療救治醫保支付政策，完善異地就醫直接結算制度，確保患者不因費用問題影響就醫。

　　確保患者不因費用影響就醫

　　《意見》共分為總體要求、完善公平適度的待遇保障機制、健全穩健可持續的籌資運行機制、建立管用高效的醫保支付機制、健全嚴密有力的基金監管機制、協同推進醫藥服務供給側改革、優化醫療保障公共管理服務、組織保障等8個部分，共28條。

　　《意見》明確，完善重大疫情醫療救治費用保障機制。在突發疫情等緊急情況時，確保醫療機構先救治、後收費。健全重大疫情醫療救治醫保支付政策，完善異地就醫直接結算制度，確保患者不因費用問題影響就醫。探索建立特殊群體、特定疾病醫藥費豁免制度，有針對性免除醫保目錄、支付限額、用藥量等限制性條款，減輕困難群眾就醫就診後顧之憂。統籌醫療保障基金和公共衛生服務資金使用，提高對基層醫療機構的支付比例，實現公共衛生服務和醫療服務有效銜接。

　　《意見》提出，優化醫療保障公共管理服務，建立全國統一、高效、兼容、便捷、安全的醫療保障信息系統，實現全國醫療保障信息互聯互通。同時，加強數據有序共享。規範數據管理和應用權限，依法保護參保人員基本信息和數據安全。

　　治理藥品高值醫用耗材價格虛高

　　清華大學為此次疫情研製出多功能隔離病房巡診機器人。 路透社

　　《意見》提出，深化藥品、醫用耗材集中帶量採購制度改革。堅持招採合一、量價掛購，全面實行藥品、醫用耗材集中帶量採購。同時，完善醫藥服務價格形成機制。建立以市場為主導的藥品、醫用耗材價格形成機制，建立全國交易價格信息共享機制。治理藥品、高值醫用耗材價格虛高。完善醫療服務項目准入制度，加快審核新增醫療服務價格項目，建立價格科學確定、動態調整機制，持續優化醫療服務價格結構。建立醫藥價格信息、產業發展指數監測與披露機制，建立藥品價格和招採信用評價制度，完善價格函詢、約談制度。

　　增強醫藥服務可及性。《意見》提出，健全全科和專科醫療服務合作分工的現代醫療服務體系，強化基層全科醫療服務。加快發展社會辦醫，規範「互聯網+醫療」等新服務模式發展。做好仿製藥質量和療效一致性評價受理與審評，通過完善醫保支付標準和藥品招標採購機制，支持優質仿製藥研發和使用，促進仿製藥替代。健全短缺藥品監測預警和分級應對體系等。

　　2025年完成多項關鍵領域改革

　　《意見》明確，到2025年，醫療保障制度更加成熟定型，基本完成待遇保障、籌資運行、醫保支付、基金監管等重要機制和醫藥服務供給、醫保管理服務等關鍵領域的改革任務。到2030年，全面建成以基本醫療保險為主體，醫療救助為托底，補充醫療保險、商業健康保險、慈善捐贈、醫療互助共同發展的醫療保障制度體系。