京津冀健康狀態互認 「京七條」支持企業儘快復工-香港商报

京津冀健康狀態互認 「京七條」支持企業儘快復工

2020-04-18
来源:香港商報網

  4月18日北京市新聞疫情防控新聞發佈會現場

  【香港商報網訊】記者楊凌雲報道:4月18日下午,在北京市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作新聞發佈會上,北京市發展改革委副主任李素芳介紹說,北京市從復工復產防控角度,突出「常態化、精準化、協同化」要求,研究制訂了《關於做好復工復產疫情防控常態化工作的通告》,對有關工作進行了優化和調整,推出公共區域、公共交通、社區(村)復工復產可憑碼通行、實行京津冀區域健康狀態互認,便利商務出行等舉措。

  據李素芳介紹,新規規定, 「北京健康寶」已實現與全國一體化政務服務平台實現了健康信息共享,具備了「一碼通行」的技術基礎。將推進「北京健康寶」一碼通行,對「北京健康寶」使用的場景進行了拓展。

  通告指,北京市域內公共區域、公共交通、社區(村)復工復產可以憑碼通行。針對市內生產經營場所和社區空間相對獨立、管理嚴格,造成進出「碼上加碼」、通行不便等情況,通告第1條明確,各單位要運用「北京健康寶」做好人員防疫健康信息查驗,對持有「北京健康寶」健康狀態為「未見異常」的人員,「進出商務樓宇、商超、餐館、工廠、工地、公園景區、各類門店等場所,乘坐公共交通工具,進出社區、村等開展復工復產活動,無需提供其他防疫相關健康證明材料」。需要強調的是,憑碼並不能替代小區出入證和登記要求,快遞、外賣、鮮奶配送、家政服務、房屋中介等服務行業從業人員進入小區,要遵守現有社區管理政策。

  李素芳表示,將實行京津冀區域健康狀態互認。北京市人員已實現赴津冀地區通行無障礙,北京也明確「居住在河北省廊坊市北三縣等環京地區的在京工作人員,上下班往返屬於日常通行,不做硬性要求,但進出京要接受例行檢查」。但在實際操作過程中,各區、街道和企業掌握尺度不一,給三地人員生產生活帶來不便。從輿情情況看,約3成網民評論都在呼籲三地儘快實現互通互認。考慮到京津冀一體化發展,區域產業和人員聯繫緊密,且津冀地區已連續多日無本地病例,通告第7條提出「津冀地區來京人員、本市往返津冀地區的人員,來京(返京)後可以通過『北京健康寶』進行京津冀行程記錄驗證,申請『未見異常』健康狀態」。「北京健康寶」已經實現了與國家政務服務平台的功能對接,京津冀進出京人員通過在「北京健康寶」上提供行程記錄,經國家平台驗證無誤並符合北京市防疫政策規定後,可獲得「未見異常」狀態。

  對商務出行經進一步便利化。通告中明確「低風險地區來京出差人員,持有7日內核酸檢測陰性證明或在有條件的酒店接受核酸檢測,接受入住酒店健康管理,可以申請辦理『北京健康寶』,本市出差返京人員可參照執行」。按照北京市外地來京人員入住酒店相關政策,「北京健康寶」與酒店健康管理及防疫相關政策保持銜接。

  李素芳介紹,2月下旬,為降低商務樓宇疫情風險,北京市要求「員工辦公間距不小於1米、每人使用面積不小於2.5平方米,人員密集的企業員工到崗率不超過50%」。在具體執行過程中,部分基層單位對「50%上限」要求「一刀切」,影響了員工到崗率和企業正常運轉。

  為此,通告第3條強化,「滿足員工辦公間距不少於1米,每人使用面積不少於2.5平方米要求的單位,在做好對人員數量較大的單一空間防疫管理的前提下,可以正常安排員工返崗復工」,不再要求「人員密集的企業員工到崗率不超過50%」。同時,根據商務樓宇內企業意見,對已有物業統一管理的綜合性場所,不再對入駐單位進行重複的防疫措施要求。同時,各單位只要落實好防控要求即可,無需簽訂疫情防控相關責任書、承諾書等文書。

  此外,針對前期應急狀態下,一定程度上存在的多頭檢查、重複檢查、檢查材料和程序繁瑣的問題,通告對檢查重點、檢查方式進行了優化調整,明確「新開復工、問題未整改到位、市民投訴、媒體曝光等有防疫風險的單位」為檢查重點,其他單位按「雙隨機一公開」方式開展檢查,提高監督檢查效率。

  李素芳指,从12345市民服务热线企业诉求来看,约8成为咨询复工复产流程,有的区、街乡、甚至物业企业自行设立了前置审核要求,造成了部分企业开工难、开工慢,部分百姓身边的生活服务行业复工受阻。通告第2条明确,“除国家和本市根据防疫情况公布的暂缓复工复产行业外,对其余行业复工复产不设置前置审批审核”。

  目前暂缓复工的行业,主要集中在文旅领域,重点是一些空间密闭、通风条件差、易引发人员集聚的场所。比如演出场所、歌舞娱乐场所、网吧、影剧院、博物馆、不符合开放条件的室内景点等;此外,大型体育活动、线下展览展会等也按照有关要求暂不开展。对于前期已经自行设立的流程,要抓紧清理取消,为企业复工复产清障除碍。

[责任编辑:肖靜文]