不少內地人在港生活都曾遭遇歧視，包括遭店舖拒絕招待、被路人踢篋等，令他們飽受中傷和騷擾。平機會就此向政府提出修例方向，包括在《種族歧視條例》內，加入「族內歧視」行為屬於犯法等。

　平機會主席朱敏健今日（31日）在電台節目中表示，建議賦權平機會在無受屈人的情況下，仍可展開調查，條例亦涵蓋網上言論，不擔心會被指為「以言入罪」。

　朱敏健表示，條例會是雙向，不僅禁止港人歧視內地人，亦禁止內地人歧視港人。他強調，是否違例有清晰標準，即使是網上發表的言論，亦可能屬於族內歧視，不擔心被指是以言入罪。

　朱敏健說：「普通法中要定罪的元素有兩個，除了行為的元素外，還有思想上的元素，包括其動機，有沒有意識作出行動，故以言入罪，若說出的言語有歧視性、有騷擾性及中傷性，其行動已經符合。不過，如當時是因其他原因，沒有此意識去歧視別人、沒有此意識去騷擾別人，如不能證明思想上的元素，並不會入罪。」

　他又指，與現時《種族歧視條例》最大的不同，是希望在無受屈人的情況下，仍能賦予平機會有調查族內歧視及搜證的權力，讓他們可以主動調查。

　另外，平機會已完成性傾向歧視立法的初步報告，朱敏健指，正內部傳閱及研究文稿，有共識後，便會展開對持份者團體的諮詢，至於是否會再做公眾諮詢，則仍未決定。

　朱敏健說：「在2014年開始，那次我們進行了網上公開意見的搜集，我們收集了數十萬份意見書，分析意見書也用了兩年多時間，這相當曠日持久，這次我們希望注重意見的質素。」

　朱敏健的任期餘下約半年，他相信在任期完結前，向政府提交建議的機會不大，只要制定好具體程序及與持份者展開討論，即使有人事變動，亦不影響平機會的工作。（中通社圖片）