11月11日，2022年粵港澳大灣區（深圳）法治建設論壇在深圳成功舉辦。據悉，本次論壇由司法部律師工作局、廣東省司法廳指導，深圳市委推進粵港澳大灣區建設領導小組辦公室、深圳市發展和改革委員會、深圳市司法局、深圳市前海深港現代服務業合作區管理局、深圳市南山區人民政府聯合主辦，深圳市南山區司法局支持，深圳市藍海大灣區法律服務研究院與深圳市藍海法律查明和商事調解中心承辦。

論壇會場圖。

    在論壇開幕式上，司法部黨組成員、副部長熊選國，最高人民法院黨組成員、副院長、二級大法官、第一巡迴法庭庭長楊萬明，國家發展和改革委員會地區經濟司司長肖渭明，廣東省司法廳黨委書記、廳長陳旭東，深圳市委常委、前海管理局局長、南山區委書記曾湃分別致辭。

司法部黨組成員、副部長熊選國發表致辭。

　熊選國指出，黨的二十大報告提出，推進粵港澳大灣區建設，支持香港、澳門更好融入國家發展大局，為實現中華民族偉大復興更好發揮作用。法治建設是大灣區建設的重要組成部分，高質量推進粵港澳大灣區建設，要充分發揮法治保障作用。近年來，司法部堅決貫徹黨中央決策部署，充分發揮廣東改革開放先行先試優勢，積極探索密切內地與港澳法律服務業交流合作新途徑新機制，不斷推進大灣區法律服務合作和法治建設取得新成效。

　熊選國就深化粵港澳法律服務合作，提出三點希望：一是在推進大灣區高質量發展中發揮更大作用，二是在打造粵港澳法律服務國際品牌中發揮更大作用，三是在建設大灣區高水平法律服務人才高地中發揮更大作用。

　大灣區法治建設成績顯著

　楊萬明表示，最高人民法院高度重視粵港澳大灣區法治建設，要求各級法院充分發揮司法職能，深化內地與港澳司法法律規則銜接和機制對接，聯動港澳打造多元化國際商事爭議解決中心，為大灣區法治建設開闢更廣市場、匯聚更多人才、打造更具競爭力的法律服務品牌。

　圍繞論壇主題，楊萬明提出四點期望：發揮「一國兩制」制度優勢，繪就大灣區法律服務「同心圓」；發揮港澳法律服務獨特優勢，打出跨域多元解紛「組合拳」；發揮科技成果轉化優勢，為跨域法律服務插上「智慧翅膀」；發揮大灣區地緣人緣優勢，鑄就大灣區法律「智庫高地」。

最高人民法院黨組成員、副院長、二級大法官、第一巡迴法庭庭長楊萬明發表致辭。

　肖渭明提出，近年來，各有關方面圍繞規則銜接、機制對接，加快推進橫琴、前海和南沙、河套等重大合作平台建設，建立粵港澳大灣區法律部門聯席會議制度，成立粵港澳大灣區國際仲裁中心等涉外平台，舉辦多場國際化法律交流活動等，大灣區法治建設取得顯著成績。他建議深圳市繼續勇立潮頭、敢為人先，一要在與港澳和國際經貿規則深度銜接上率先示範，加快實現行政性機制、技術性機制和法律規則層面的順暢銜接，二要在構建制度型開放格局上率先示範，努力打造國際爭端解決和法律服務高地，三要在攜手港澳開拓「一帶一路」國際市場上率先示範，抓住RCEP實施機遇，探索完善規則機制，在推動加入CPTPP、DEPA方面主動作為。

國家發展和改革委員會地區經濟司司長肖渭明發表致辭。

　陳旭東談到，近年來，廣東省司法廳聯合港澳法律部門不斷深化粵港澳法律服務規則銜接、機制對接。粵港澳三地法律部門聯席會議，以小切口推動法律服務規則機制軟聯通；內地與港澳律所合夥聯營不斷深化，港澳律師內地九市執業試點工作順利推進；港澳籍仲裁人員聘任數量不斷擴充，仲裁調解聯盟等平台建設加速推進；大灣區調解工作委員會成立，大灣區調解員兩項標準對外發布，調解機制更加協同。對粵港澳法律服務合作的未來發展，陳旭東提出三點建議：一是進一步深化法律服務對外開放；二是進一步推動高端法律服務資源集聚；三是進一步提高法律服務能效，以高質量法律服務助力大灣區高質量發展。

廣東省司法廳黨委書記、廳長陳旭東發表致辭。

　曾湃表示，近年來，前海着力打造中國特色社會主義法治建設示範區，在推動粵港澳跨境法律合作、規則銜接等方面取得了一系列突破。接下來前海將進一步探索不同法系下跨境法律規則銜接，全力支持香港建設亞太區國際法律及爭議解決服務中心。一是紮實推進跨境規則銜接，推動適用境外法律、跨境司法安排等持續取得突破。二是共建法律合作重大平台，加快設立粵港澳大灣區司法研究院等法律平台。三是營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，加快制定前海投資者保護條例，修訂前海合作區條例，探索建立公平競爭委員會，健全外資和民營企業權益保護機制等等，支持法律服務業高質量發展。法治建設，為大灣區的發展提供專業的服務，有利於大灣區打造法治化的營商環境。

深圳市委常委、前海管理局局長、南山區委書記曾湃發表致辭。

　探尋大灣區法律服務新合作

　圍繞「粵港澳法律服務合作的新思路、新場域與新發展」的主題，論壇邀請了內地與港澳數十位專家學者，就粵港澳法律服務合作發展、港澳律師大灣區內地執業影響與展望、前海深港國際法務區建設、大灣區爭議解決機制中的協同合作以及如何有效應對中國企業走出去的法律風險等議題進行深度交流。現場有來自政府機關、法律服務機構、研究單位和企業等相關人員近百人參加。市委推進粵港澳大灣區建設領導小組辦公室主任、市發展和改革委員會主任郭子平，前海管理局副局長劉桂林，南山區人民政府副區長夏雷，南山區司法局三級調研員林錫豐，深圳市藍海大灣區法律服務研究院院長肖璟翊，深圳市藍海法律查明和商事調解中心副理事長李磊明等主辦或承辦單位代表也出席了會議。

　深圳市司法局黨委委員、市律師行業黨委專職書記曹海雷指出，深圳與港澳兩地在法律規則銜接、法律平台搭建、法律實務融合等方面開展了諸多合作。為進一步開拓粵港澳法律服務合作，建議用好經濟特區立法權，為法律規則銜接提供深圳思路，用好已有法律服務建設優勢，由點及面推動更多領域的法律服務合作，用好法律服務工具，以高質量服務模式為法律服務合作賦能。

　全國人大常委會香港基本法委員會委員、中國人民大學法學院教授、「一國兩制」法律研究所所長韓大元表示，關於粵港澳大灣區法律服務市場的發展，一是要充分認識大灣區法律服務市場對灣區建設的戰略意義；二是大灣區法律服務市場的法治化國際化需要專業化的律師隊伍；三是關注後疫情時代國際法律服務市場的新變化與新挑戰；四是大灣區法律服務的國際化有利於吸引國際法律人才。

　香港特別行政區政府律政司副司長張國鈞表示，香港着力推進與內地的司法協作，達成九份民商事司法協助安排，並通過了《內地民商事判決（相互強制執行）條例草案》；香港律師內地執業、法律部門聯席會議等制度促進了大灣區法律交流與協作；今後將會同最高法院開展內地執業香港律師的司法實務培訓，探討建立跨境糾紛線上調解平台等，持續推動法律服務合作。

　澳門特別行政區政府法務局局長劉德學指出，粵港澳法律服務合作，需以創新規則銜接、打破制度壁壘為基礎，把具體事項作為「小切口」漸進式探尋最優路徑；以開展多元合作、共建營商環境為推手，強化政府公共法律合作與私人之間法律服務市場聯通；以聯通三地市場、深化對外開放為發展方向，走專業化發展道路。（記者：朱輝豪 圖片由主辦方提供）