【香港商報網訊】記者 姚志東 報導：今年「雙十一」期間，深圳跨境電商產品出口歐洲十分火熱，這背後也有深圳海關的一份努力。記者從深圳海關了解到，深圳海關加大對歐盟技貿措施研究和應對取得成效，使跨境電商企業輸歐產品合規門檻得到有效降低，

 

　　據了解，去年以來，深圳海關充分應用WTO（世界貿易組織）規則開展合規應對，先後對歐盟無人機、電子顯示器、服務器等5項企業高度關注技術法規提出7個特別貿易關注議題，6項得到海關總署採納在WTO第78、79次TBT工作例會上提議。

 

　　其中，深圳海關針對歐盟《開放類無人機運營監管新規》提出的「取消燈光限制要求」等3條意見獲歐盟採納，惠及我國約14億元無人機對歐出口；特別是對歐盟《產品合規與市場監管條例》的應對，充分運用通報評議和特別貿易關注，歷經16個月，促使歐盟修改完善相關條款，降低企業輸歐產品合規門檻，惠及出口歐盟外貿超萬億元。

 

　　據海關統計，歐盟是我國貨物出口最大目的地，今年1-10月我國對歐出口貨物總值2.42萬億元，同比增長10.4%。歐盟技術法規一向以體系完備、法條嚴謹、影響深遠著稱，一旦實施，各國特別是發展中國家將紛紛效仿。深圳海關2019年技術性貿易措施影響調查數據顯示，歐盟技術性貿易措施對我國出口企業直接損失在各國技術性貿易措施直接損失中居前列。

 

　　去年2月，歐盟發佈《產品合規與市場監管條例》，主要內容包括輸歐企業須建立產品「合規信息責任人」以及授權非官方市場監管機構擁有封閉經營場所，開展系統審查等「超級執法權」。根據歐盟統計，該條例管控產品占歐盟市場總價值69%。該條例實施後將對我國對歐出口產生較大衝擊。

 

　　深圳海關綜合業務處相關負責人介紹說，歐盟這個條例影響範圍十分廣泛，新規影響產品基本覆蓋了我國對歐出口的消費品和工業品；經相關企業評估，僅設立「合規責任人」這一項，每家企業就需額外增加約1.1萬元成本。此外，「超級執法權」也給企業帶來商業機密泄露風險。

 

　　對此，深圳海關高度重視，立即組織專家團隊開展應對，調研了深圳市的信息通訊設備、電商物流、消費類電子產品等方面的10餘家大型企業，持續跟進WTO立法進展，先後對其1件通報、4份修改草案開展研究分析，組織協會、企業4次研討提出25項意見建議，並上報海關總署。海關總署採取了1次通報評議反饋，3次提交WTO /TBT工作例會特別貿易關注議題等積極措施，使得歐盟方面高度重視。

 

　　2019年6月25日，《產品合規與市場監管條例》最終修訂案發佈，中國海關的意見建議得到了實質性的採納。主要包括，條例推遲19個月至2021年7月16日起實施；大範圍降低「合規信息責任人」要求，嚴格約束監管機構權力，保護企業商業機密等。

 

　　據跨境電商平台企業反映，得益於海關的有效工作，跨境電商企業合規門檻得到有效降低；深圳市的一些信息通信設備企業也反映，其高度關注的監管機構「超級執法權」問題及「企業商業機密保護」問題得到有效解決。