【香港商報網訊】江蘇省第十三屆人民代表大會第三次會議於1月15日開幕，江蘇省人民政府省長吳政隆所作政府工作報告中專門聚焦十項民生實事，涵蓋教育、社會保障、養老、衛生健康等諸多事關民生福祉。來自無錫市的兩位江蘇省人大代表向本報記者闡述了養老服務方面的相關建言。

 

 

　　江蘇省人大代表、蘇嘉集團有限公司董事長龔育才提出，隨着人口老齡化問題日益凸顯，在養老服務供給端應當鼓勵更多社會力量參與養老，使養老服務向產業化方向推進，不斷提高對新型養老業態的認識，並舉出荷蘭「生命公寓」的養老模式。據了解，該模式在養老機構建設和服務方面採用企業主導運營，企業擁有養老項目的經營權和主導權，政府除必要的支持外，只提供建議和指導，不參與管理。

 

　　龔育才說，「生命公寓」的養老模式能夠提高老年人的滿意度、節約大量社會成本和資源，其本質是居家養老，老人不是住在一個封閉的養老機構，而是住在一個適老化、開方式社區；房屋有產權並出售給老人或永久使用，老人住在自己家裡養老，並且這個社區可以提供養老所需要的所有配套和服務，並能夠保證社區與外部社會的聯通；每個社區都配套有提供餐飲、健身、娛樂、文化休閑的服務大廳和診療、護理、康復中心或康復醫院。當前其集團已在無錫開展了名為「耘林生命公寓」的四項創新養老實踐。

 

　　在養老產業拉動經濟發展方面，龔育才認為，養老產業涉及醫療、娛樂、金融、房地產等多個經濟發展切面，在房地產行業，養老產業或將帶動現正處於起步階段的功能性房地產發展；他還認為，老年人擁有着巨大的消費潛力，而六零後獲或將成為老年消費持續攀高的「拐點」。在今年的提案中，龔育才提出養老服務產業化發展目前還存在土地性質未得到解決的問題，當前養老服務用地統籌於社會福利用地，希望未來商業、服務業用地方面能夠增設養老用地。與此同時，還應對傳統居民社區進行適老化改造，完善地方的配套發展措施，實現多方共贏。

 

 

　　江蘇省人大代表、無錫市梁溪區黃巷街道高涇社區黨總支書記王永偉表示，近幾年各級政府都不斷加大養老投入，高涇社區也已建成了居家養老服務站，目前高涇社區約有逾千位60歲以上的長者，百歲老人有三名，社區工作實踐使他了解到老年人對於養老服務的巨大需求。然而在構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系上，他認為，以基層社區為單位開展醫養康養相結合的居家養老服務或面臨著場地設施的局限、醫護人員較缺乏、資源難以共享等問題，較難實現資源集約和效益最大化。他建議將街道或較大範圍的片區作為居家養老服務的基礎單位，進而實現養老服務資源共享，使政府投入更為集中。（杜林 李愛）