【香港商報網訊】5月29日，山西太原以高標準打造的社區養老產業孵化園正式投入運營。據悉，該社區養老產業孵化園的啟動，是太原市認真落實山西省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，為加快建設居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，推出的2020年養老服務行動計劃的具體舉措之一。

 

 

　　近年來，太原市把發展社區和居家養老服務，作為實現“創造高品質生活”目標任務的重要內容，全面深化“放管服”改革，強化政策保障措施，創新發展內生動力，引導社會力量參與，助力產業規模發展，全力探索社區和居家養老新模式。先後被命名為全國第一批居家和社區養老服務改革試點城市、全國智慧健康養老示範城市。

 

　　據瞭解，截至2019年底，太原市共有723個社區，60歲以上老年人口達75.86萬人，占全市戶籍總人口的19.6%；65周歲以上老年人口達50.88萬人，占全市老年人口的67%；80歲以上高齡老人約13.49萬人，占全市老年人口17.8%；失能、半失能老人約11.2萬人，占全市老年人口的14.8%。

 

　　針對全市老年人口結構實際情況，太原市出臺了《太原市居家和社區養老服務改革試點工作方案》《太原市政府購買養老服務實施暫行管理辦法》等涉及社區居家養老的配套政策，並將社區養老服務設施建設任務完成情況納入市委年度考核指標體系，強化了加快發展社區養老服務的保障措施，形成了相互銜接、互為支撐的養老服務政策體系。

 

　　同時，太原市大力加強社區居家養老服務的法制化、規範化、標準化，制定了《社區養老機構基本條件》《社區養老機構服務規範》等若干地方標準，為科學評估社區居家養老機構服務等級、政府購買養老服務，推動社區和居家養老服務更加科學化、規範化奠定了堅實的基礎。

 

　　此外，太原市還通過新、改、擴、轉等方式增加社區養老服務供給，初步形成了以居家為基礎、社區為依託、機構為補充，功能完善、規模適度、互聯互通、覆蓋城鄉的社區養老服務網絡，使老年人可以得到更加專業化服務。

 

　　特別值得一提的是，太原市在全省率先建立了困難居家養老服務補貼制度，通過政府購買服務，以12349服務熱線為平臺，以市場化運作方式，整合社會資源，建立了“互聯網”線上+專業的“助老員”線下團隊的運營模式，實施政府購買居家養老服務政策。按照每人每月100元的標準，太原市為3.2萬名困難、三無、獨居空巢、失獨家庭等老年人提供了助急、助醫、助餐、助潔、助浴、助（購）行等六類服務，每年投入約1000萬元，服務人次達317萬，年派單量居全國前列，實現了城區全覆蓋。據測算，2019年，太原全市養老消費市場規模已達逾170億元。

 

 

　　作為山西首個市級社區養老產業孵化園，太原市社區養老產業孵化園以社區養老全產業創新為焦點，圍繞社區養老及社區服務，以孵化社區養老組織和機構為主，充分運用智能化、智慧化、現代化、信息化手段，主要採取“政府一站式辦公中心+科技孵化+特區”的模式，面向入駐該園的辦公機構、加盟機構、創業項目組織提供空間租賃、政策諮詢、項目落地、金融服務、人才培養、養老項目指導等基礎保障服務。

 

　　同時面向國際、國內品牌化、連鎖化的社區養老服務組織及機構提供政策諮詢、品牌推廣、項目落地、示範實踐等支持性服務。通過園區的一站式孵化扶持服務，全力打造“集約化管理、智慧化運營、專業化服務、全產業融合”的社區養老平臺，在全市孵化一批具有示範引領作用的優秀社區養老社會組織及機構，助力其發展壯大，更好地推進全市社區養老及社區服務產業發展，逐步形成居家和社區養老服務產業優質生態圈，構建居家和社區養老及社區服務的新高地。

 

　　據太原市民政局相關負責人介紹，園區建築總面積約1300平方米，內設孵化區、展示區、商務洽談區、培訓室、多功能室等，可同時容納近30家社會組織和機構入駐孵化。根據不同的服務需求，通過“室內和室外”兩種不同的培育孵化模式，為處於初創期和發展期的涉老服務組織和機構提供定制化服務，搭建入駐組織和機構間資源分享互助平臺，實現“園區合作共建、產業融合共贏”。（王利萍）