近日，《渾南區降低實體經濟成本22條措施實施細則》正式對外發佈，標誌着渾南區着力降低實體經濟成本的改革舉措已全部落地。今後，區域內符合條件的各類企業可依據「細則」明確的方式，享受相關優惠政策，有效降低生產經營過程中的要素成本和制度性交易成本。

 

    近年來，瀋陽渾南區立足於打造「成本窪地、政策高地」， 堅持企業需求導向，多渠道挖掘降低成本有效路徑，制定出台7個方面、22條降成本措施，着力建設全省成本最優區。初步測算，22條創新舉措可惠及區內萬餘家企業，直接節約企業用能、用工、用地、物流、融資等領域成本約4.4億元。

 

 

    據介紹，在落細落實國家相關政策措施基礎上，以降低企業開辦成本，減免涉企行政事業性收費，實行科創載體補貼、融資補貼、建築工程前期費用補貼等為發力點。結合區域經濟社會發展實際，推出一系列降低企業稅費負擔、降低制度性交易成本的具體舉措。

 

    一方面，創新政務服務模式。實施「渾南會客廳」內所有涉企行政審批事項零收費，全面落實「一枚印章管審批」的工作機制，提高行政審批效率。同時，在渾南區進行稅務登記的新開辦企業，免費發放全套印章和稅控盤，並快遞包郵，全區企業註冊開辦實現當日辦結。

 

    另一方面，實施多類型費用補貼。給予科創載體稅費補貼，渾南區對於省級以上（含省級）科技企業孵化器和國家備案眾創空間，自用以及無償或通過出租等方式，提供給在孵對象使用的房產、土地，按照標準給予補貼；開展多種類融資補貼，通過上市補貼、融資擔保費率補貼，貸款貼息補貼、風險補償等方式，降低企業融資成本；實行建設工程前期費用補貼，對於實際開工建設的工業和生產性服務業建設項目，需要編制環評、能評等報告的，按照實際發生額給予補貼，合計最高不超過5萬元；發放高企認定成本補貼，對於申請高新技術認定的企業，給予專項審計報告費用補貼，按照實際發生額，每家一次性最高合計不超過3萬元。

 

    同時，減免涉企行政事業性收費。渾南區將所有涉企行政事業性收費將全部取消，需要上繳上級財政的，由區級財政給予全額補貼。

 

 

    瀋陽渾南區瞄準企業在用能、物流、用工、用地等領域的實際需求，積極推進相關試點工作。

 

    在降低企業用能成本、工業企業物流成本方面，渾南區規定，企業用氣用電用水報裝辦理時限進一步壓縮；取消渾南區工商業市場主體的燃氣預付款；推進售電側改革試點，鼓勵符合條件的工業企業採用直購電方式降低購電成本；試點推廣熱計量收費兩步制，先按面積收取採暖費，然後按計量計算，實行「多退少不補」的辦法。給予規模以上工業企業上一年度物流費用實際發生額10%補貼，最高不超過10萬元。

 

 

    在降低企業用工成本和企業初始用地成本上，渾南區加大企業穩崗支持，對依法參加失業保險、裁員率低於瀋陽市當年城鎮登記失業率的企業，按其上年度企業實際繳納失業保險總額的20%給予補貼；發放以工代訓援企補貼；新開辦的工業和生產性服務業企業，按前3個月企業承擔部分五項社會保險費予以一定比例補貼；每年列支專項資金2000萬元，支持民營經濟發展和民營企業工會工作。

 

    試點開展M0用地政策；在符合規劃、不改變土地用途的前提下，現有工業用地提高土地利用率和增加容積率，不再增收土地價款。

 

    此次制定的「降低實體經濟成本22條措施」，突破常規政策體系大膽創新，必將為駐區企業降本增利帶來實質性利好，必將極大激發企業來渾南創業投資熱情，必將促進我區營商環境持續優化，使駐區企業更加舒心，令新辦企業能夠輕裝上陣、後顧無憂。（記者 王藝橋）