「作為安徽自貿試驗區『雁行陣列』的龍頭，合肥片區按照省委省政府統一部署，以開局就是決勝、起步就要衝刺的精神狀態，奮力打好『思想引領主動戰、制度創新縱深戰、統籌協調整體戰、協同高效聯合戰』，各項建設工作有序有效推進。」

 

    4月1日上午，在安徽自貿試驗區合肥片建設情況新聞發佈會上，合肥市人民政府副市長、安徽自貿試驗區合肥片區管委會主任路軍對外通報稱：據統計，自2020年9月24日正式至今年2月底，合肥片區新設立企業2895家，新增內資企業註冊資本526億元；累計簽約入駐項目數257個、協議引資額1112億元；累計進出口總額328.54億元，佔全市35%。

 

    據介紹，合肥片區總面積64.95平方公里，涵蓋經開、高新、蜀山三個區塊，是合肥經濟發展最活躍、創新資源最豐富、產業基礎最雄厚、生態環境最優美的區域，重點發展高端製造、集成電路、人工智能、新型顯示、量子信息、科技金融、跨境電商、節能環保、服務貿易、生命健康等產業。

 

    此間，路軍將合肥片區建設情況歸納為三個方面，包括深耕改革「試驗田」，釋放更多制度紅利；爭當開放「排頭兵」，激發更大發展潛力以及下好創新「先手棋」，催生更強內生動力。

 

 

    其中改革方面，合肥片區堅持高位推動，片區建設實施方案144項改革試點任務已全面謀劃啟動；堅持先行先試，梳理優化一批制度創新事項，釋放更多制度紅利；堅持招大引強，落戶了蔚來中國總部等一批科技含量高、影響帶動力強的重點項目，助力全市經濟總量過萬億。

 

 

    合肥片區全力優化營商環境。健全完善7×24小時不打烊「隨時辦」服務機制，實現企業開辦全程電子化辦結率100%、智能審批辦件率100%。

 

    合肥片區積極提升貿易便利化。通過海關「外發加工」監管新模式，推動聯寶科技2020年銷售收入突破1000億元，成為合肥首家「千億企業」，實現進出口額達85億美元、同比增長13%，為全省體量最大的進出口企業。「集團保稅」監管模式創新幫助合力集團訂單響應時間從3天縮短為0.5天，為企業有效節約了時間和成本。

 

    合肥片區深入探索金融領域改革。積極推動工行、農行、中行、建行、民生銀行等多家金融機構在合肥片區設立7家自貿試驗區特色支行（網點）。開展允許外商投資企業調整借用外債模式等資本項下外匯管理創新，為2家企業合計提升外債額度8400萬美元。

 

 

    在自貿試驗區帶動下，2020年合肥市開放型經濟實現平穩較快增長，進出口總額374.87億美元、同比增長16.4%；全市外商直接投資35.95億美元、同比增長6%。

 

    開放品牌疊加發力。2020年，合肥市先後獲批全面深入服務貿易創新發展試點、安徽自貿試驗區合肥片區、進口貿易促進創新示範區，與原有的中國（合肥）跨境電商綜合試驗區形成對外開放的四大「國字號」品牌。其中，跨境電商綜試區實現交易額13.21億美元、同比增長45.6%。

 

    開放通道不斷拓寬。2020年，合肥中歐班列發運568列、同比增長35.2%，開行線路達31條；合肥至芝加哥、河內定期國際航空貨運航線執飛382班、同比增長54%，新橋國際機場成功獲批設立進境肉類指定監管場地；合肥水運港完成集裝箱吞吐量37.1萬標箱。開放平台提質增效。2020年，合肥經開區綜保區實現進出口86.35億美元、同比增長20.9%，位居全國第16位。

 

 

    合肥片區堅持高標準謀劃、高起點佈局，對標RCEP（區域全面經濟夥伴關係協定）、CPTPP（全面與進步跨太平洋夥伴關係協定）等國際貿易規則，不斷探索系統集成性改革創新。

 

    創新驅動方面，合肥片區探索知識產權所有權與使用權分離，首次開展知識產權分階段評估入股作價進行轉移轉化。創新「線上平台+線下專業化服務」的技術轉移新模式，有效連結高校院所和企業需求。

 

    產業發展方面，合肥片區探索推動多領域環保企業協同創新，構建「問診醫治」全流程一體化的「環境醫院」創新發展模式，着力打造「中國環境谷」。

 

    科技金融方面，合肥片區探索建立「股權投資+政府基金+社會資本+風險投資+專項基金」五位一體的多元化科技投融資體系，以股權代投機制、成果轉化專項基金等方式，定向投資科技創新孵化項目。

 

    「下一步，我們將堅持以開放促改革、促發展、促創新，高標準高質量建設安徽自貿試驗區合肥片區，努力推動合肥片區帶動江淮、輻射全省。」路軍表示，合肥片區將從深化制度創新、推進任務落實、強化政策支持與做好制度保障等四個方面着力，打造具有全球影響力的綜合性國家科學中心和產業創新中心引領區。（記者 柏永 孫軍）