1月24日，西安高新區召開優化營商環境工作新聞發佈會，發佈《西安高新區2024年優化營商環境若干舉措》（簡稱《舉措》），起步下好2024「先手棋」，以優良營商環境為高質量發展蓄勢賦能。

    《舉措》顯示，2024年，西安高新區將圍繞便民惠企、項目建設、信用金融等多方面實施九大措施，以「建設營商環境創新示範區、服務四個高新建設、助力全市高質量發展」為目標，以市場期盼為指路牌、制度創新為突破口、數字改革為着力點，全力推進營商環境再優化，為高水平對外開放和高質量發展保駕護航。

    探索利企便民新路徑

    《措施》顯示，在便民利企方面，2024年西安高新區將通過降低市場准入門檻、優化工建審批鏈條、助力企業降本增效、提升政務服務質效等五條舉措，不斷延伸觸角、優化流程、拓展渠道，讓便民利企來得更實在。

    根據《措施》，西安高新區市場准入門檻將再次降低。《措施》指出，西安高新區將推廣「一址多照」「集群註冊」等改革舉措，持續降低准入准營門檻，激發創新創業活力，積極推進「個轉企」，最大限度保留個體工商戶原「名稱字號」，原統一社會信用代碼、成立日期保持不變，有效期內各類許可資質繼續沿用。

    工建審批實現全鏈升級。西安高新區將推行「用地清單制」，在土地交易前完成相關評估事項及周邊配套，通過「綜窗受理」「並聯審查」「承諾即辦」，實現項目「拿地即開工」；推行「建築師負責制」，推進聯合驗收及驗登合一，實現「竣工即投產」；擴大項目建設「六個一」工作專班覆蓋範圍，保障項目高效建設。

    在政企服務方面，《措施》指出，西安高新區將圍繞「問需求、解難題、促發展」，開展入企大走訪活動；優化親商助企「三有」長效機制，建設「一企一碼」專屬化服務平台，開展「助企大講堂」「企業座談會」等活動，營造「親清」和諧的政商關係。

    在政務服務方面，西安高新區將深化「提速辦、集成辦、智慧辦、就近辦」，以及「一件事一次辦」「一業一證」改革，着力提升數字政務服務能力，並統籌三級政務服務資源，新建政務服務驛站，加大事項下沉力度，進一步提升政務服務效能。

    構建營商環境新生態

    除便民利企外，此次發佈的《措施》還從信用體系、金融服務、平台賦能、市場監管等方面給出四條具體舉措，助力構建營商環境良好生態，為企業發展提供更優質的陽光雨露和土壤。

    信用體系方面，西安高新區又有「新點子」。《措施》顯示，西安高新區將進一步推廣「信用+審批」「信用+園區」等「信易+」應用場景，爭創全國信用體系建設示範區，同時上線高新區信用綜合服務平台，完善信用激勵約束機制，推出高新區信用「白名單」機制，並探索推行在企業申請上市、融資授信、市場監管等領域用信用報告代替無違法違規證明。

    金融服務也新招頻出。《措施》指出，西安高新區將健全融資協調對接機制，幫助企業解決融資需求，新增企業信貸授信30億元；加快佈局多層次引導基金體系，探索設立科創母基金，吸引各類資本投早投小投科技；搶抓北交所改革擴容窗口期與全面註冊制改革機遇，推動更多符合條件的科創企業通過北交所上市。

    在平台賦能和產業發展方面，此次《舉措》也給出了創新路徑。《舉措》指出，西安高新區將積極鼓勵龍頭企業牽頭組建新型研發機構，一體化解決技術來源、資金渠道、產品市場等問題，促進科技成果高效轉化；聚焦航空航天、電子信息等領域，探索發佈一批未來產業應用場景需求和供給清單；打造高校科技成果轉化中試聚集區，舉辦產學研協同創新活動，支持科技成果就地轉化；發揮高新區技術經理人作用，促進成果與需求的對接交流轉化。（記者 王寶雲）