在今年河南省兩會上，河南省信陽航空職業學院理事長、河南省政協委員劉品生建議從多方面加快推進商業航空產業發展。

河南省政協委員劉品生

    劉品生介紹，商業航天是指以市場為主導、具有商業盈利模式的航天活動。它不僅包括發射火箭和衛星，還涵蓋航天技術和服務的研發、製造、發射、應用等多個環節。商業航天與傳統的政府主導航天活動不同，主要依賴私營企業或合作企業來推動和開展。這些企業以市場需求為導向，通過技術創新和商業運作來實現盈利和持續發展。商業航天是一個綜合性的產業體系，從上游的航天技術研發到下游的航天產品應用服務，涵蓋了整個過程。

    「有數據顯示，中國商業航天產業規模在2024年將突破2.3萬億元，到2025年這一數字將達2.8萬億元。這麼龐大的市場，自然會吸引眾多企業的焦點。」劉品生說。

    近年來，國家級政策文件和戰略規劃在商業航天領域密集出台，為產業發展提供了有力保障。2014年，國務院印發《關於創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》，鼓勵民間資本參與國家民用空間基礎設施建設;完善民用遙感衛星數據政策，加強政府採購服務，鼓勵民間資本研製、發射和運營商業遙感衛星，提供市場化、專業化服務;引導民間資本參與衛星導航地面應用系統建設。2024年，政府工作報告首次提及「商業航天」，標誌着其在國家發展戰略中的重要地位得到了官方認可。

    近年來，伴隨國家大力推動軍民融合以及「互聯網+航天」產業變革，越來越多的民營企業進入商業航天領域，覆蓋火箭、衛星、測控、地面終端、供應鏈配套產業，為我國商業航天發展注入新的活力。我國商業航天產業獲得政策持續支持，國家陸續出台了多項政策，鼓勵商業航天行業發展與創新。例如，《工業和信息化部關於印發的通知》《生態環境衛星中長期發展規劃(2021-2035年)》《計量發展規劃 (2021—2035年)》等產業政策為商業航空行業的發展提供了 明確、廣闊的市場前景，為企業提供了良好的生產經營環境。 這些政策依據共同構成了中國商業航天發展的政策環境，為產業的快速發展提供了有力支持。

    劉品生認為，目前，商業航空產業發展存在的問題還很多，主要有五個方面的問題：

    一是供應鏈問題，商業火箭所需的關鍵部件如發動機、結構和專用儀器設備大多依賴國有企業供應，導致採購難度大、成本高。民營企業難以獲得足夠的供應鏈支持，影響了其發展空間和盈利能力。

    二是技術依賴和突破難題，儘管中國商業航天在技術上取得了顯著進步，但在某些關鍵領域仍存在依賴性問題。例如，液體火箭和固體火箭的研發與製造能力雖然提升，但尚未完全自主，仍需依賴外部技術。

    三是市場應用能力存疑，雖然發射了大量衛星，但這些衛星的實 際應用能力具有很大的不確定性。許多衛星可能只是為了噱頭而發射，缺乏實際的應用價值，這可能導致投資回報率低，甚至成為太空垃圾。

    四是經濟效益不佳，部分商業航天企業的經濟效益不佳，甚至出現虧損。例如，某些衛星的發射成本高達每公斤10萬元，但即使在這個價格下，企業仍然虧損。

    五是政策支持與市場接受度，雖然國家出台了許多政策支持商業航天發展，但市場對商業航天的接受度仍有待提高。許多人對衛星互聯網缺乏了解，影響了其市場推廣和應用。

    因此，劉品生建議：

    一是加大資金投入力度，商業航空項目需要大量的資金支持，因此吸引投資至關重要。企業需要通過講述吸引人的故事來吸引有冒險精神的投資人，同時也要善於利用政府補貼，將其作為啟動項目的關鍵資金來源。此外，上市融資也是長期發展的關鍵，政府應提供更多政策支持，幫助商業航空企業順利上市。

    二是開展技術研發與創新，技術創新是降低發射成本、提高發射頻率的關鍵。通過工程技術優化、火箭構型及捆綁技術創新等方式，可以在保證產品性能的前提下降低成本。未來，可重複使用火箭技術、高性能衛星平台和高效推進系統等前沿技術的研發將進一步推動商業航空的發展。

    三是加強市場拓展與應用，拓展市場應用是商業航空發展的重要驅動力。例如，通過降低航天旅遊的成本，使其變得更加親民，吸引更多消費者。此外，將航天技術應用於日常生活，如使用航天材料製作運動裝備或利用航天通信技術提升偏遠地區的網絡速度，都能拓寬市場。

    四是加強政策支持與產業集聚，政府應出台更多有利於商業航空發展的政策措施，形成明確、穩定的監管政策和指導。同時，通過整合上下游產業鏈，打造商業航天發射生態集群，發揮集聚效應，提高運營效率，降低綜合發射成本。

    五是加強人才培 養與吸引，人才培養是商業航空持續發展的基礎。通過教育體系培養專業人才，並提供實習和就業機會，吸引更多年輕人投身商業航空事業。此外，鼓勵民間航天愛好者開展創新活動，為他們提供參與平台和資源，在實踐和探索中帶來意想不到的技術突破。（記者 王皓萍 李欣）