記者從3月24日召開的慶陽市招商引資和營商環境成果發布暨工作推進會上了解到,2024年慶陽市認真學習貫徹省委省政府關於優化營商環境的部署要求,深入開展「優化營商環境提質增效年」行動,狠抓政務、市場、法治、創新、要素、人文「六大環境」建設,營商環境穩步提升、進中向好,全省2024年度招商引資企業營商環境滿意度評價中「六大環境」綜合滿意度達到98.2%,位居全省第1。
聚焦精準抓促 優化工作機制
慶陽市委、市政府定期抓促調度、研究解決問題、推動工作落實。市縣(區)成立營商環境建設局,建立優化營商環境「紅黑榜」發布機制和社會監督員機制,定期發布優化營商環境「紅黑榜」,激勵先進、鞭策後進、推動齊頭並進。制定了《慶陽市營商環境投訴舉報受理工作流程》,規範投訴舉報處置時限、程序,全年受理營商環境投訴48件,辦結率100%,滿意率99%以上。
聚焦效能提升 優化政務環境
慶陽市各部門單位深入開展一把手「走流程」、科(股)長「坐窗口」行動,發現問題592個,優化辦事流程617項。建立「幫辦代辦」服務機制,代辦事項160多項,群眾滿意率保持在99.9%以上。深入開展「服務型效能型」機關創建,進一步壓減審批時限、優化審批流程、提高審批效率,全市依申請和公共服務「網辦率」達到100%,「全程網辦率」達到99.65%,「承諾時限壓縮比」達到94.49%。市縣兩級同步整合設置「高效辦成一件事」綜合受理窗口,14件「一件事」線上線下同步進駐,累計辦理1.23萬件。
聚焦審慎監管 優化市場環境
慶陽市全面推行「部門自我審查+市場監管部門會審」的雙審模式,抽查、審查各類政策措施2024項,糾正違反審查標準政策措施72項。推行包容審慎監管,堅持非必要不立案、非必要不處罰,全市辦結「兩輕一免」案件3400多件。強化信用監管,歸集信用承諾信息387萬條,完成「信用中國協同平台」信用修復600餘條,國省反饋的違約失信投訴線索全部整改銷號。
聚焦公正執法 優化法治環境
慶陽市印發《建立健全府院聯動機制的實施意見》,推動涉企糾紛有效化解,全市法院訴前調解案件2.48萬件,調解成功1.57萬件。嚴格審查涉企行政複議案件,主動運用柔性手段和多元措施調解行政爭議,全市受理涉企案件36件,審結29件。嚴厲打擊各類侵害企業合法權益的違法犯罪行為,全市審結涉企案件9506件、知識產權案件34件、破壞市場秩序犯罪131件、涉企行政案件78件,執結涉企案件3385件,執行到位11.55億元。
聚焦技術賦能 優化創新環境
慶陽市實行「科技型中小企業-省級科技創新型企業-高新技術企業」梯次培育,累計認定高新技術企業73家、省級科技創新型企業52家、科技型中小企業191家。大力扶持企業開展研發創新活動,爭取省級科技項目59個,立項市級科技項目163個。加快科技成果轉移轉化,推進技術合同「保質增量」,全市技術合同成交額31.53億元,同比增長97.2%。
聚焦政策引領 優化要素環境
慶陽市建立了市縣支持小微企業融資協調工作機制,統籌解決企業融資難問題。2024年10月以來,累計授信21.17億元、放貸15.98億元。積極推進工業項目「標準地」出讓,審查建設用地52宗3.9萬畝,城區供應國有建設用地65宗1863畝。實行水電氣網接入外線工程規劃許可在線並聯辦理,水電氣熱網等業務報裝信息「一張表」整合,最大限度為企業節約時間、提供便利。
聚焦助企紓困 優化人文環境
慶陽市持續開展「千名幹部幫千企」行動,市縣包抓企業1164戶,摸排困難問題1229個,解決到位864個。建立常態化面對面政企溝通交流機制和全市民營企業投資項目問題督辦台賬,收集問題73個,解決到位51個,獲贈企業致謝錦旗5面,收到群眾感謝信5封。
聚焦探索創新 優化服務環境
在工作推動過程中,慶陽市各縣區、各部門結合實際、積極探索出一批典型經驗和特色做法。正寧縣立足「小窗口」辦好「大服務」,推動「小寧幫辦」服務向鄉村延伸;合水縣建立「信易醫」「信易游」等一批「信易+」工作模式,打通了服務「最後一公里」;慶城縣創新打造「政企會客廳」政企交流品牌,持續幫助企業紓困解難;慶陽市中級法院建立了「掌上微法院」便民利民訴訟服務體系,推動矛盾糾紛就地化解,保障企業合法權益;慶陽市發展改革委圍繞固定資產投資項目審批、節能審查和人防工程審批,大幅壓減時限環節,推動項目建設提速增效;慶陽市財政局實施「五個一」工作措施,打造了政府採購領域營商環境升級版;慶陽市住建局「分階段」辦理建築工程施工許可證,大幅提高建設單位手續辦理便利度;慶陽市公共資源交易中心創新推出「7×24小時」不間斷服務等9條措施,建設工程類項目平均交易周期大幅壓減。(記者 陳宏岩 通訊員 劉華東)