5月13日，香港商報記者從陝西省委宣傳部、陝西省人民政府新聞辦公室舉辦的「持續深化『三個年』活動、聚力打好重點領域攻堅硬仗」系列新聞發佈會（榆林專場）獲悉，近年來，榆林市持續深化「營商環境突破年」活動，構建營商環境「50+」政策體系，創新營商環境「體驗官」等務實舉措，成功創建第四批全國社會信用體系建設示範區，「一碼管地」「紅藍章」等多項改革先後入選全國典型案例、全省典型經驗做法，企業、群眾對榆林營商環境的感知度、認可度正在持續提升。

    榆林市發展和改革委員會主任崔淵介紹，2025年，榆林市將繼續聚焦提升市場主體全生命周期服務，堅持以「小切口」推動營商環境「大提升」。

    一是推進壓覆資源審批取得新突破。建立市縣兩級政府牽頭的壓覆審批分級協調機制，推動出台榆林市壓覆重要礦產資源補償標準，對不作壓覆審批的區域實行「白名單」管理，進一步降低企業投資成本。

    二是推進隱性審批管理取得新突破。進一步規範項目審批中專家評審、現場踏勘等隱性事項管理，建立項目審批專家評審一次告知、一會終審制度，健全定期評估評價、信用聯合懲戒等機制，全面提升項目審批全流程管理水平。

    三是推進考古前置取得新突破。制定出台基本建設用地考古前置實施辦法，全面推行國有土地「大片區考古」「先考古、後出讓」制度。土地出讓或劃撥前考古調查勘探費用，列入本級財政預算，在為企業減負的同時加快前期手續辦理。

    四是推進「紅藍章」審批取得新突破。推動出台立項、選址等「紅藍章」審批事項指南，制定標準化承諾書模板；深化「多規合一」「多測合一」改革，為全面實現「拿地即開工」「竣工即投產」奠定堅實基礎。

    五是推進聯審聯批取得新突破。深化「受審分離」改革，推行項目環評與排污許可制度聯動改革、規劃環評與項目環評聯動改革；實行工程質量監督、人防質量監督、施工許可證聯合辦理，市政公用服務一站通辦，市政設施建設類審批合併辦理；推行政務信息化項目聯審聯批，全流程壓減項目審批時限。

    六是推進消防審查驗收取得新提升。創新在工程建設項目審批平台設置非建築工程類項目、無備案號項目等特殊情形的專門申報入口，推行消防驗收與公共聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查聯合審驗，全面提高消防審驗手續辦理便利度。

    七是統籌規範涉企行政執法檢查。建立入企執法檢查「掃碼」制度，實行行政執法檢查統一監督管理。持續優化「雙隨機、一公開」抽查，全面實施跨部門綜合監管，在煤炭、危險化學品領域開展安全、消防、環保等聯動執法檢查，最大限度減少入企檢查頻次。（記者 胡秦玉）