7月19日，在河南省推進2025年下半年經濟持續向上向好新聞發佈會上，河南省財政廳黨組書記、廳長趙慶業在回答本報記者提問時表示，河南省財政廳將從五個方面加大政策支持力度，為河南省2025年下半年經濟持續向上向好作出財政貢獻。

    趙慶業介紹，上半年，全省一般公共預算收入2533.4億元，為年初預算的55.6%，快於序時進度5.6個百分點；一般公共預算支出5822.2億元，為年初預算的53%，快於序時進度3個百分點，收支雙雙實現「雙過半」目標；其中，全省財政民生支出4282.4億元，佔一般公共預算支出比重為73.6%，各項重點工作得到較好保障。夏秋季節是奮力實現全年發展目標的黃金期、決勝期，全省財政系統將緊緊圍繞省委省政府決策部署，更大力度釋放財政政策紅利、發揮財政資金效益、守牢財政安全底線，為河南省2025年下半年經濟持續向上向好作出財政貢獻。

    支持擴大消費方面

    今年以來，河南省財政已經下達國家撥付的消費品以舊換新資金100億元，重點支持汽車報廢更新和置換更新，家電、電動自行車、農機、老舊貨車、新能源公交車及動力電池以舊換新、適老化改造等領域，初步測算可拉動消費800億元以上。

    下半年，為進一步激發消費活力，將在3個方面發力。一是財政部將陸續下達超長期特別國債「兩新」資金，省級將在第一時間撥付下達。

    二是支持有關部門於近期發放「繽紛夏日樂享河南」暑期消費券，加速點燃暑期消費熱情。

    三是會同省發展改革委認定第二批省級夜經濟集聚區，給予財政獎補，支持打造具有河南特色的夜經濟品牌。

    在擴大投資方面

    用足用好專項債券。上半年，我省已發行用於項目建設的新增專項債券381.1億元、支持739個重大項目建設。下半年，我們將按照「資金跟着項目走」的原則，加快推進政府債券發行，會同有關部門督促各地加快項目進度，確保形成更多實物工作量。

    充分發揮超長期特別國債「兩重」資金作用。上半年，省級下達「兩重」資金98.2億元、支持210個項目建設。下半年，我們將按財政部要求，在省級收到資金後7日內全部下達至有關部門和市縣，並採取「先預撥、後報賬」的方式分批調撥現金，確保「兩重」項目建設順利實施。

    在為企業紓困解難方面

    激勵企業擴大生產。上半年，河南省財政已撥付一季度規上工業企業滿負荷生產獎勵資金4.5億元、惠及企業2656家，激勵工業企業穩產增效。下半年，將統籌資金20億元，支持製造業企業實施技術改造、數碼化轉型、頭雁及專精特新「小巨人」、製造業轉型升級示範縣建設等，鼓勵企業轉型升級、提質增效。

    幫助企業緩解融資難題。省財政綜合採取多種措施幫助中小微企業緩解融資難融資貴問題，「專精特新貸」平台自2022年3月正式運行以來，累計為2329家企業授信364.9億元，放款347億元；上半年撥付創業擔保貸款中央和省級貼息資金5.39億元。下半年，省財政將繼續統籌用好各類相關政策工具，從暢通融資渠道、緩解續貸難題、分散融資風險、增強企業信用等方面，助力企業良性發展。

    在織密社會保障網方面

    上半年，全省社會保障和就業支出1095.8億元、衛生健康支出573.9億元，同比分別增長9.9%、9.1%。下半年，將進一步加大社會保障投入力度，推動各地提高低保標準、特困人員救助供養標準工作落實落地，更好保障困難群眾基本生活。支持提高退休人員基本養老金，適當提高城鄉居民基礎養老金最低標準。將城鄉居民醫療保險人均財政補助標準再增加30元、達到700元；將基本公共衛生服務經費人均財政補助標準再增加5元、達到99元。出台河南省育兒補貼制度實施方案，逐步完善生育支持政策體系，減輕家庭養育負擔。

    在確保財政平穩運行方面

    堅決兜牢兜住基層「三保」底線。上半年，河南省縣級「三保」支出累計達1738.7億元，同比增長16.2%，遠遠高於全省一般公共預算支出增速。下半年，將持續加大財力下沉力度，優化資金調配，嚴格實施「三保」標識管理、縣級月度「三保」支出調度管理等措施，確保全省「三保」不出問題。

    有效緩釋地方政府債務風險。今年以來，河南省已發行四批置換債券782億元、補充政府性基金財力專項債券156億元，有效緩解地方償債壓力。下半年，將加快發行全年剩餘445億元置換債券和288億元補充政府性基金財力專項債券，省級直接將債券資金支付至最終債權人，確保地方債務風險紮實有效化解。

    加快推動清償政府拖欠企業賬款。積極配合工信等部門，重點做好315.6億元清欠債券發行工作，支持地方穩妥有序清償政府拖欠賬款。

    趙慶業表示：「同時，我們將加強財政運行監測調度，確保基層『三保』，確保平台穩步退出，確保政府債務化解，為全省經濟運行提供財政保障。」（記者 王皓萍）