派駐在黑龍江省政務服務中心的審批窗口進入省直機關考核前3名,首席代表位列第2名——今年以來,黑龍江省衛生健康委以深化「放管服」改革為主線,創新推出多項政務服務改革舉措,由此交上了一張亮眼的成績單。近日,該省衛生健康委再接再厲,進一步修訂完善了行政許可和備案事項審批規程以及進駐省政務服務中心事項和人員管理規定,通過優化流程、數字賦能、政企互動、閉環管理,全力打造「六最」品牌,提供更加透明、高效、便民的政務服務,營造市場化、法治化、國際化的一流營商環境。
對標一流,審批重塑「最優流程」
為實現「營商、審批再上新台階」的工作目標,黑龍江省衛生健康委着力打造全國最優審批流程,爭取做到要件最少、時限最短、辦理最便捷。主動對標先進省份,以材料和時限為重點開展自查自檢,形成《行政審批事項對標表》。經過梳理,67項政務服務事項(含行政許可和備案子項)中的43項已經達到全國最優標準。按照「依法依規、能優則優、應減盡減」的原則,通過「合併同類項」精簡材料、壓減時限、更新流程圖等措施持續優化其餘24個事項。經過合併,血站執業登記、職業健康檢查機構備案等事項申請材料精簡至1項;通過壓減,承諾件辦理時限由5個工作日壓縮至3日。經過優化工作,審批時限壓縮91.5%,即辦件比例達到70.15%,事項100%零跑動,現已基本達到辦事環節最簡、材料最少、時限最短、費用最小、便利度最優、滿意度最高的「六最」標準。
數字賦能,「一件事」跑出加速度
以「高效辦成一件事」為導向,黑龍江省衛生健康委推動政務服務從「單事項」向「集成辦」轉變 】頭推進新生兒出生「一件事」和個人身後「一件事。攻堅克難,解決黑龍江省和哈爾濱市兩套婦幼信息平台與省一體化政務服務平台數據對接難題,打破「出生醫學證明簽發」技術壁壘,使新生兒出生「一件事」提前一個月上線。開拓創新,通過改造黑龍江省傳染病防控信息化系統的死因監測系統,充分運用電子證照和智能審批兩個系統,實現政務服務網「出具死亡證明(正常死亡)」事項全流程15秒自動辦結,材料、跑動、等待全面「清零」,為個人身後「一件事」提供了數據支撐。
開門納諫,開放日架起「連心橋」
為破解企業辦事「多頭跑、反覆問」的難題,黑龍江省衛生健康委創新推出「惠企政策開放日」活動,邀請企業代表走進機關,面對面解讀政策規定、收集意見和建議。代表們提出的「民營醫院評審同待遇」「職業衛生技術培訓常態化」等建議,被相關處室納入整改清單。開展「政策大講堂」、送服務上門,為醫療機構和企業提供定製化指導,實現政策「直達快享」。為增強政務服務透明度,舉辦「政務服務開放日」活動。邀請企業代表走進審批服務窗口,解讀行政審批流程,展示優化營商環境成效,切實推動衛生健康政務服務更加透明、高效、便民。
閉環管理,12345工單「件件有回音」
人民群眾對醫療健康服務需求的持續增長導致衛健部門12345政務服務便民熱線工單居高不下。黑龍江省衛生健康委通過培訓、每月通報提升工單辦理質效;開展不滿意工單「回頭看」,將其作為解決市場主體和群眾「辦事難」問題專項整治的一項重要內容。今年4月印發建立不滿意工單督辦機制的通知,形成「委級統籌-處室督導-單位主責」的責任鏈條。通過分類處置、動態跟蹤、周報進展和驗收銷號,確保「事事有着落」。督辦當月不滿意工單僅2件,其中一件為訴求人反映,「掛號一周都未掛上專家號,存在『黃牛』倒號現象」。委主要領導在工單上籤批意見,承辦單位進行了全面核查後對訴求人進行回訪,反饋結果為滿意。
「改革無止境,服務再升級」。黑龍江省衛生健康委相關負責人表示,他們將持續優化審批流程,持續聚焦「高效辦成一件事」,推動更多事項「零跑動」「秒批秒辦」,同時深化政企民常態化溝通機制,為優化營商環境貢獻衛健力量。(裴振萍 張曉磊)