香港商報記者從重慶市政府新聞辦12日舉行的新聞發布會上獲悉，重慶老齡化率已超全國，面對龐大的養老需求，重慶正持續完善養老服務體系建設，在回應老年人「急難愁盼」的同時，也催生出日托照料、老年助餐、康復保健等多元商機，為社會資本參與銀發經濟提供廣闊舞臺。

重慶市民政局局長闞吉林：重慶積極推行專業化社會化運營，探索「機構建中心帶站點進家庭」模式

　養老社會化運營率超90%

　據重慶市民政局局長闞吉林介紹，截至2024年底，重慶60歲以上老年人達801萬，老齡化率25.11%，高於全國3.1個百分點。針對龐大的養老需求，重慶聚焦普惠性養老服務，出臺基本養老服務清單，物質幫助、照護服務等20個項目納入政府支持的基本服務內容，讓養老服務「一目了然」。

　針對失能老年人的照護問題，重慶在長期護理保險製度的基礎上，在全國率先試點中度及以上失能老年人消費補貼政策，有效解決失能老年人照護剛需。選擇機構養老、社區居家養老的失能老人每月最高分別可獲補貼800元、500元。

　在服務網絡布局上，重慶通過盤活閑置資源，構建起區縣、鎮街、村社三級養老服務網絡，建成區縣養老服務綜合指導中心34個、失能特困集中照護中心67個、鎮街養老服務中心955個、城市社區養老服務站2871個、農村養老互助點8000多個，同時打造400多個15分鐘高品質生活圈，滿足老年人就近就便享受助餐、助醫、助浴等需求。

　運營模式創新方面，重慶積極推行專業化社會化運營，探索「機構建中心帶站點進家庭」模式，支持大型民營養老服務企業參與公建民營改革，承接街鎮中心、社區站點連鎖化運營。以1個鎮街養老服務中心為樞紐，帶動轄區N個社區養老服務站，延伸專業化服務到社區、進家庭，為老年人提供日托照料、老年助餐、康復保健、文體娛樂、精神慰藉等多樣化養老服務。近年來，重慶培育引進了一批大中型養老服務企業，街道社區養老服務設施社會化運營率超過90%。

　銀發經濟新業態加速擴展

　作為養老服務新興業態，老年食堂因貼合老年人需求而廣受歡迎。重慶市民政局副局長徐松強在回答香港商報記者提問時說，重慶通過建立健全供需適配、成本分擔、多元參與、監管規範的四項機製，已初步走出一條老年人可負擔、經營主體可承受、發展可持續的老年助餐發展路子。

　在建設方面，重慶著眼超大城市綜合治理，把老年食堂建設與城市更新、鄉村振興等工作相銜接，以老年人分布密度、助餐服務需求為依據，在城市構建15分鐘就餐服務圈，在農村則聚焦留守老人集中區域穩妥推進。截至目前，重慶已因地製宜建設老年食堂1733個，覆蓋88.6%的街道、35.1%的鄉鎮，年服務老年人240萬人次。

　為鼓勵社會力量參與，重慶通過優化獎補、租金減免等方式降低企業運營成本，推動企業向老年人讓利。目前全市已構建機構食堂、社區食堂、小區食堂、助餐食堂、趕集食堂等多元化運營模式，吸引700多家社會餐飲企業、物業服務企業參與建設運營。

　數字化建設進一步提升老年食堂服務效率與管理水平。重慶開發運行「渝悅養老·幸福食光」智能助餐服務系統，推行助餐「卡、碼、臉」通用陽光消費，全市1400多家老年食堂和助餐點接入系統，老年人通過刷臉就可享受便捷助餐服務。

　為持續響應老年人高頻養老需求，重慶在居家與社區養老領域同步發力，試點建設家庭養老床位5000多張，完成家庭適老化改造3.9萬戶，實現特殊困難老年人月探訪率100%；開展100家社區醫養中心建設試點，完善「醫中有養、養中有醫」等4種服務模式；推進社區老年大學建設達131個，開通「助浴快車」10列，探索24小時熱線電話、微信公眾號、APP等助潔服務，推動養老與物業、家政行業深度融合，全方位釋放銀發經濟潛力。（記者 陳爽）

　頂圖：重慶著力解決老年人「急難愁盼」，不斷深化養老服務發展