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黑龍江甘南縣歡喜村:村規民約「小支點」撬動發展「大能量」

2025-09-17
来源:香港商報網

 近年來,黑龍江省甘南縣歡喜村實現了一場從「髒亂差」到「綠淨美」、從「被動管」到「主動治」的深刻蛻變。環境整潔了,出行安全了,治理高效了,村民心氣兒更順了。這場蛻變的核心「引擎」,正是村民們共同商議、共同制定的23條村規民約。這份承載著全村共識的約定,以「硬性約束+柔性引導」為原則,讓鄉村治理從「幹部管」轉向「大家辦」,成功激活鄉村內生動力,成為群眾自治助推鄉村發展的生動實踐。

 在甘南縣歡喜村畜糞棚旁,鏟車正在將集中堆放的糞污鏟入翻斗車,準備運往處理點,這是歡喜村如今常態化的糞污處理場景。而此前,這裏曾是名副其實的「牛糞重災區」,全村98戶養殖戶每日產生的50噸糞污隨意堆放在路邊,不僅讓村莊環境髒亂不堪,更滋生蚊蟲、散發異味,成為養殖戶們長期的「心病」。自村規民約實施後,村民們圍繞糞污治理難題共同商議,明確「糞污集中堆放、定時清運」條款,從「各自隨意」轉向「集體共治」。村莊顏值成功從「髒亂差」逆襲為「綠淨美」,既解決了養殖戶的後顧之憂,也讓鄉村環境煥發新活力。

 「以前牛糞到處都是,現在村里按規定處理,環境衛生也變好了,住著也舒服。」村民魯啟紅說。

 環境難題解決後,歡喜村又將村規民約的「治理觸角」延伸到生產生活安全領域,瞄準了村民們反映強烈的「農用車夜間出行隱患」。歡喜村村民多以種植、養殖為生,農用車是家家戶戶必備的工具。此前,不少村民的農用車未粘貼反光標識,夜間辨識度低,隱患大,成為村民「心頭憂」。村規民約隨即明確規定:全村農用車須規範粘貼反光貼,並定期檢查標識完好度,保障夜間行車可視性。「反光貼一貼,晚上幹活也放心。」村民彭鳳霞的話道出了大家的安全感。

 在村規民約實施過程中,歡喜村也緊跟時代步伐,以數碼化手段助力基層治理。在歡喜村村委會,電腦上的「數字鄉村智慧平臺」實時更新著村裏的情況,這個平臺內設「隨手拍」功能,可隨時上報環境衛生、民情糾紛、基礎設施維護等問題;人臉、車輛抓拍功能可防止老弱群體走失、監測牛市車流量,這是村規民約的新舉措。以前鄉村治理全靠「人力硬扛」,不僅效率低,還容易遺漏問題。村規民約修訂時,村委會搭建覆蓋全村9個自然屯的「數字鄉村智慧平臺」,實現問題上報、安全監測、信息通知智能化。如今,「數字鄉村智慧平臺」成了歡喜村的「治理神器」,讓鄉村治理從「被動應對」變成了「主動發現」。

 「自從有了『智慧平臺』,村民上報問題方便,我們處理也更及時,村裏的管理也更高效了。」網格員張春蘭告訴記者。

 除了硬性規定,村規民約還通過「正向激勵」激發村民自治熱情,讓文明新風在村里「紮下根」。村裏的「積分超市」,貨架上擺著食用油、洗衣液、肥皂等生活用品,村民楊秀英正拿著積分卡兌換東西。原來,這是歡喜村用「紅黑榜+積分制」讓村規民約「活」起來的妙招:村里設了村規民約「紅黑榜」,每季度由「村民議事會」評選後公示。推行「積分超市」獎勵機制,村民通過參與環境整治、孝老愛親等活動累積積分,兌換生活用品,這讓文明行為參與率顯著提升。

 「自我們村開展這個『紅黑榜』和積分兌換以後,房前屋後被打掃得乾乾淨淨,住得特別亮堂舒適,心情特別好。」村民楊秀英高興地說。

 從糞污亂堆到環境整潔,從夜間行車「摸黑走」到反光貼「保安全」,從 「腿跑嘴說」的傳統治理到「數字平臺」的智能管理,從「各自為戰」到「積分助力」,23條村規民約像一根「紐帶」,把村民的心擰到了一起,把鄉村治理的「難點」變成了「亮點」。

 「村規民約是我們共同的約定,更是歡喜村發展的基石。」村委會主任蘇強表示,未來將繼續以村規民約為抓手,推動鄉村治理再上新臺階。(裴振萍 張曉磊 蔡金銘 宋暘)

[责任编辑:锺鴻冰 ]