10月28日，由中共黑龍江省委宣傳部、黑龍江省人民政府新聞辦公室主辦的「高質量完成『十四五』規劃」系列主題新聞發布會第五場舉行，聚焦「十四五」時期黑龍江「提振消費與擴大開放協同發力，推動商務高質量發展」進展。針對自貿試驗區如何加強制度創新和特色產業集聚及下一步推進方向的提問，黑龍江省商務廳黨組書記、廳長李繼剛表示，「十四五」期間，黑龍江以自貿試驗區為制度創新「試驗田」、開放發展「新引擎」，高質量完成改革任務，其以全省萬分之三的面積，貢獻了全省近1/5實際利用外資和1/6進出口，累計新設企業3.5萬家，生成超700項制度創新成果，為構築向北開放新高地提供有力支撐。

　一是以制度創新為核心，開展特色差異化探索，全力打造對俄和沿邊開放合作新優勢。制定實施制度創新成果生成機制方案、創新發展行動方案等文件，加大政策供給和賦能，推出8批182項省級創新實踐案例。哈爾濱片區「企業許可『無感續證』」「南北共建飛地產業園區」、黑河片區「創新中俄跨境集群建設」、綏芬河片區「國際危險品道路運輸『一證雙線』新模式」4項案例入選國家級制度創新成果，在全國複製推廣，為全國自貿試驗區創新發展提供了龍江獨特的探索經驗。

　二是以產業集聚為引擎，大力開展招商引資，全力打造東北振興發展新動能。制定出台自貿試驗區外向型經濟發展指導意見、重點產業平台招商指引等文件，着力提升招商引資和產業項目建設質效。「十四五」期間，自貿試驗區新簽約內資項目超500個，實際使用內資超1400億元。哈爾濱片區重點發展新一代信息技術、新材料、高端裝備製造等產業，黑河片區重點發展農產品、物流等跨境特色產業，綏芬河片區重點發展木材、糧食等產業，形成特色鮮明、優勢互補的片區發展模式。

　三是以營商環境為抓手，實施自貿試驗區提升戰略，全力打造對標國際高水平標準新樣板。推動28個部門出台33項文件、推出460餘項政策措施，不斷完善制度體系建設。出台《中國（黑龍江）自由貿易試驗區條例》，為自貿試驗區開展先行先試提供法治保障。制定自貿試驗區優化營商環境行動計劃、營商環境整改方案等文件，對標世行和國家營商環境指標體系，委託第三方機構開展專項評估，自貿試驗區在執行合同、辦理建築許可、獲得電力等領域得分位居前列，成為全省營商環境的標杆典範。

　李繼剛表示，下一步，黑龍江省將以自貿試驗區提升戰略為引領，積極開展首創性、集成式探索，持續優化營商環境，努力形成更多具有龍江特色的制度創新成果，打造更具競爭力的開放平台，為龍江全面振興、全方位振興貢獻自貿力量。（記者 付彥華 張曉磊 實習記者 王子怡 攝影 李鵬舉）