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四川出台盡職免責工作指引 打通科技成果不敢轉「最後一公里」

2025-11-18
来源:香港商報網

    近日,《四川省科技成果轉化盡職免責工作指引(試行)》(以下簡稱《工作指引》)已公開發佈。11月18日,四川省政府新聞辦舉行新聞發佈會,四川省科技廳機關黨委書記趙敏就《工作指引》相關內容作詳細介紹。

    「四川是科教大省,高校院所集聚,科研力量雄厚,創新資源富集,具備推動科技創新和科技成果轉化的堅實基礎,但在實踐中,『怕犯錯、怕擔責』的思想顧慮仍然是制約科技成果轉化效能的突出堵點,影響了創新主體的積極性與創造性。」趙敏指出,《工作指引》的出台,對於營造支持改革、鼓勵創新、寬容失敗、敢於擔當的良好創新生態,充分釋放創新活力,促進科技創新與產業創新深度融合具有重要意義。

    據介紹,《工作指引》共5章20條,構建了總則統領、盡職定標、免責劃界、認定保障的完整制度框架,以省屬高校、科研院所、醫療衛生機構為核心適用對象,同時鼓勵中央在川科研力量參照執行。作為四川科技成果轉化政策體系的關鍵補充,該指引與上位法及現有政策緊密銜接,構建了「激勵+保障+容錯」的完整政策鏈條,為成果賦權、資產單列等改革舉措提供了制度支撐,解決了「敢不敢轉」的後顧之憂,確保各項政策同向發力,推動創新資源優勢向產業發展優勢轉化。

    值得關注的是,《工作指引》精準破解轉化堵點,聚焦「怎麼幹才合規」,細化了成果轉化單位領導人員、管理人員、科研人員的19類盡職事項,如要求領導人員組織市場化定價,管理人員落實資產單列管理,科研人員如實披露技術成熟度與潛在風險等,為各類主體提供了清晰的行動指南。聚焦破解「干錯了怎麼辦」,明確了15種免責情形和追責邊界,如在盡職前提下,因政策變化、市場波動、不可抗力等客觀因素導致轉化不及預期,或已履行規範程序仍出現爭議的,可予以免責,切實區分「探索性失誤」與「違規違紀行為」。同時,建立「內部+部門」雙軌認定程序保障公正容錯,通過「盡職要求—免責情形—認定程序」的閉環設計打通轉化大通道,從制度層面根除「不敢轉」的思想障礙。

    「《工作指引》不僅是免責清單,更是活力催化劑,旗幟鮮明傳遞鼓勵創新、寬容失敗的信號,引導科研人員和管理人員從被動免責轉向主動轉化,推動各單位形成「實踐-評估-改進」的良性循環。」趙敏強調,接下來,科技廳將指導對各類創新主體政策培訓和解讀,進一步細化內部實施細則的研製,確保政策紅利充分釋放,推動四川科技成果轉化工作邁上新台階,為四川高質量發展注入強勁科技動能。(記者 付莉莉)

[责任编辑:林梓琦 ]