築牢民生保障網,護航百姓健康夢。「十四五」期間,黑龍江省雙鴨山市堅守惠民初心、錨定保障使命,以責任擔當與創新舉措守護萬家安康,繪就出一幅溫暖動人的醫保民生新畫卷。
聚焦群眾期盼,讓人民百姓「看病少花錢」。始終把減輕群眾就醫負擔作為首要任務,通過政策調整、支付改革、價格管控、基金監管多重發力,持續緩解「看病貴」問題。提高保障能力,先後兩次上調職工醫保最高支付限額,大幅緩解重特大疾病患者醫療費用壓力;職工、居民轉診及非急診未轉診報銷比例平均提高14.6%,門診、住院乙類項目個人自付比例穩步降低。優化生育政策,以政策支持生育友好型社會建設。改革支付方式,超前一年完成 DIP 支付方式改革,成為全省首個實現線上撥付的地市,群眾住院次均費用、個人自付費用實現「雙降」,較改革前分別下降24.66%、24.12%,《中國衛生》雜誌刊登專題文章介紹推廣雙鴨山市改革經驗;同時,將15組中醫病種納入DIP優勢病種組,給予5%分值加成,助力中醫藥事業發展。降低醫療成本,動態調整醫療服務項目價格,整體降幅10%;擠壓虛高價格水分,落實國家和省際聯盟集採藥品947種、耗材44種,累計節約採購金額4億元。維護基金安全,織密扎牢醫保基金安全網,基金運行持續穩健,監管體系全面建立,構築起全流程、全領域、全鏈條的監管防線。推進門診共濟改革,創新實踐推動職工醫保門診共濟保障機制改革,將門診費用納入職工醫保統籌基金支付範圍,在國家醫療保障局首次「為民辦實事」典型案例評選中獲全國二等獎。
聚焦體系建設,讓醫保覆蓋「全民無遺漏」。堅持以「覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一」為目標,推動醫保體系不斷完善。多層次保障有序銜接,全面做實基本醫療保險市級統籌,實施醫療救助市級統籌,引入「龍江惠民保」定製型商業健康保險,構建起基本醫保為主體、醫療救助為托底,大病保險和商業健康險共同發展的多層次保障體系。鞏固拓展脫貧攻堅成果,對特困、低保等群體進行動態監測,實施「參保資助+待遇優化」雙重保障:按照人員類別,全額或定額資助參保,累計資助34.18萬人次6757.81萬元,切實防範因病致貧返貧。擴大參保覆蓋範圍,深入實施全民參保計劃,運用「大數據+網格化」精準識別未參保人員,分類施策促進參保,綜合參保率持續穩定在95%以上,連續四年全省排名靠前。
聚焦服務優化,讓醫保辦事「便捷有溫度」。立足以提升群眾醫保服務體驗為核心,全力打造更便捷、更暖心的醫保服務。拓展全域網格佈局,加快健全市、縣、鄉鎮(街道)、村(社區)四級醫保經辦體系和服務網絡,推動服務下沉延伸,建成1466個醫保服務站,設立216個延伸服務網點,打造「15分鐘醫保服務圈」。建設「智慧」醫保體系,醫保碼、流動支付和電子處方全面應用;拓寬刷臉支付渠道,結算醫保費用50萬餘筆;實現更多服務「掌上辦、自助辦、碼上辦」;開通集「問、查、辦」於一體的12393智能服務熱線,接通率、滿意度分別穩定在95%、99.5%以上;在全省率先開通24小時服務熱線,為參保人員提供「不間斷」服務,有效解決醫保業務「上班沒空辦、下班沒地兒辦、節假日無處辦」的難題。打通「便民服務快車道」,將慢性病鑑定、生育津貼支付等業務辦理時限壓縮5-10個工作日;新生兒出生即可在醫院直接參保;建立容缺受理機制,將零星報銷、參保登記等14項政務服務事項納入容缺辦理範圍;創新打造「可移動的醫院」,深入偏遠礦區提供診療及醫保直接結算服務,惠及4537人次。
把健康的福祉送進了千家萬戶。展望未來,雙鴨山市帶着為人民服務的初心,錨定「十五五」醫保重點工作精準發力,織密「1+3+N」多層次保障網、提升待遇保障水平、深化三醫協同治理效能、築牢基金安全監管防線、提高公共管理服務,繼續書寫讓群眾更安心、更暖心的民生新篇章。(記者 張曉磊 通訊員 楊軍)