针对国务院常务会议对一季度经济形势的研判以及涉及改革、就业等领域的政策措施，专家表示，有助於稳定市场预期，阻断悲观论调自我强化、自我实现的链条。昨日的国务院常务会议听取了国家发改委关於2014年深化经济体制改革重点任务的汇报，要求充分调动各方面积极因素，全面、有序、协调推进改革。要紧紧抓住破解推动发展和改善民生中的难题，努力在重要领域和关键环节取得新突破。中国人民大学经济学院副院长刘元春指出，实质性改革举措的推出将有助於稳定市场预期，打散悲观论调。国务院发展研究中心副主任刘世锦也表示，改革本身就是扩大需求，其对宏观调控有一定的替代作用。他建议官方采取快变量改革的模式，推动「负面清单管理」、「开放能源、电信和金融领域」等有明显增长效应的改革举措。国务院常务会议当天做出的系列部署围绕着「补齐短板」、「托底民生」来展开。会议部署了培育发展村镇银行，提高民营资本持股比例；对符合要求的县域农村商业银行和合作银行适当降低存款准备金率；开展农机金融租赁服务，发展农村产权交易市场等改革举措。中国银监会相关负责人表示，目前农村金融服务是整个金融体系中最薄弱的环节，也是「老大难」问题，此次会议的部署让此前散落在不同文件中的政策得以梳理、统筹和衔接。他表示，加强对弱势群体的金融服务有着补短板的效果。面对经济增速下行以及2014年727万高校毕业生所带来的就业压力，此次会议亦加大减税力度，助力就业稳定。刘元春指出，确保就业、提升收入是全面深化改革的必要条件。除了壮士断腕的勇气，官方还必须建立相应的补偿机制缓和改革引发的冲突。比如说，通过财政转移支付，避免改革发生在民众收入下降阶段。

　　定向降准稳健货币

　　针对适当降低县域农商行和合作银行存准率，民生证券研究院副院长管清友表示，县域农商行和合作银行降准，并不意味着趋势性宽松形成。中国版QE不会出现，全面宽松会推升债务率和杠杆率。目前经济增长处於合理区间，政府不会重走老路。此举意味着二季度全面降准可能性大大降低。增加长期资金投放有助於压低长期利率，降低融资成本，短期需求恢复，但会可能加剧某些领域的产能过剩。华泰证券持相同观点，其分析称，此次的「定向降准」，属於「针对性融资放松」的其中一环，并预期二季度降准的条件未成熟。管清友分析称，改革稳增长，降准扶「三农」，减税保就业。国务院常务会分析经济部署改革，经济处於合理区间，稳增长措施立足加快推进存量政策储备，货币政策定向发力，从挖坑放水到开渠引水，县域农商行合作银行定向降准增加长期资金投放，亦有助於压低长端利率，部分降低融资成本，有助於市场信心恢复，风险偏好略提升。而经济学家陶永谊则认为，国务院常务会议决定延续并完善支持和促进创业就业的税收政策，这可以看成是宏观微调的加码。其中最值得关注的是：对符合要求的县域农村商业银行和合作银行适当降低存款准备金率。释放出货币政策松动的信号，在货币供给增加的预期下，中国股市可以期待慢牛了。锺山