【香港商报讯】南海争议持续升温，继菲律宾不久前在争议海域拘捕11名中国渔民之後，菲律宾政府昨日再度出面指控中国在南海赤瓜礁大兴土木，并称已提出外交抗议。不过，中方对这一抗议给予了驳斥。菲律宾和美国军方消息人士认为，中方此举是为了扩大陆地面积，以用於安全设施。

　　菲指责华岛屿施工

　　菲律宾外交部昨日发布声明称，已於4月4日就中国在赤瓜礁的施工活动提出正式外交照会以表抗议，但中方拒绝接受。中国外交部认为，赤瓜礁为中国领土，因此任何营建活动都是正常的。当问及菲律宾外交部是如何获悉中方的施工活动以及他们怀疑中国正在建设哪些设施时，菲律宾外交部未作出答复。

　　菲外交部发言人查尔斯詹森还称，菲律宾外交部於上周末在缅甸举行的东盟峰会的闭门会议中已提出过中方施工这个问题。

　　或是兴建飞机跑道

　　值得注意的是，有媒体披露称，中国在赤瓜礁附近进行填土工程，面积达31公顷，不排除是为兴建飞机跑道。对此，菲律宾外交部长罗沙里欧回应说，「我们不知道他们的意图，但这是可能性之一。」

　　共同社13日引述消息人士的话说，中国自2012年以来一直在赤瓜礁修建永久设施，并称获得了3张据称中国军队正在建设的设施照片。

　　解放军驻守赤瓜礁

　　据悉，自1988年中越赤瓜礁海战之後，中国方面已收复了赤瓜礁。当时的中越赤瓜礁之战导致约90名越南水兵丧生。目前，赤瓜礁由解放军驻守，而无一般平民居住。不过，菲律宾方面也声称对赤瓜礁拥有主权。今年5月，中国在赤瓜礁进行填海作业，多艘舰艇在施工地附近警戒。

　　有分析称，赤瓜礁位於南沙群岛中间，是一个梨子形状的礁盘，面积比较大，有4公里长，2公里宽，能填出七八平方公里的陆地，而礁盘东北部分又有个天然的缺损，形成一个半封闭的*湖，自然水深就有十几米，正好可以挖深当海港，还有天然的防波堤，海港的面积也有一平方公里水面，将来航母都能开起来。

　　另外，菲律宾有关中方在赤瓜礁进行施工建设的报导预计也将引发河内方面的愤怒反应，河内已经对中方在其视为越南领海的水域内部署钻井平台的行为表示不满。

　　此前，中国和东盟国家发布了一份不具约束力的声明，承诺避免在存在争议的区域做出任何挑衅行为，其中包括避免在有争议的岛屿进行施工建设。但是，长期以来各方尝试建立一个具有约束力的南海行为准则的努力收效甚微。

　　菲越闹南海自讨无趣

　　菲律宾和越南在南海问题上保持着一种微妙的「默契」：中越刚在南海钻井平台问题上有些纠纷，菲律宾就在该区域再掀波浪，抓完中国渔民，又开始指责中国在南沙「非法」施工。当然，这种「默契」也因美国最新的表态而「得寸进尺」，二者联合在东盟峰会上又再次搅局，欲把南海问题与东盟「捆绑」起来，想从中渔利。两个国家没有弄清楚的是，这样的「默契」，根本捞不到任何好处。要知道，菲和越挑衅的一方率先责难，刻意把自己打扮成「受害者」的形象，以期博取东盟各国的同情，事情的真相反倒因而「掩埋」。

　　地缘政治变局缩影

　　菲律宾和越南这次先後在南海制造麻烦，这种「默契」，已不是一次两次。但这次却是目前为止最为严重的一次。虽然菲越态度强硬，但心态其实都相同，在经济利益和南海问题之间玩弄平衡术：既想得到实际上的利益，又希望避免发生战争。随着南海力量对比开始发生根本性的转变，这种「出人意料」的矛盾激化正是全球地缘政治变局的缩影。

　　越南的目的相对来说更为简单，就是死守「专属经济区」这条「理由」，希冀能够得到足够的油气资源。而菲越之间在南海的「默契」，他们误判在於，都想藉助美国重返亚太而实现自己的利益，用大国的制衡来给自己谋利。

　　俄罗斯专家分析，美国是在最大限度地利用中越、中菲冲突为自己谋利，用越南和菲律宾对中国进行地区遏制，用「中国威胁」恐吓该地区其他国家，在中国周围打造「隔离带」。

　　有分析认为，与其重视外交孤立中国，不如重视经济合作，分享中国经济发展的红利，可能比军事对抗更为明智一些。菲律宾有过切身体验，中国香港的制裁就已经让它无法承受，如果中国采取行动，後果不堪设想。