中新社布魯塞爾11月17日電(記者 沈晨)歐盟28個成員國外長11月17日聚首布魯塞爾商議烏克蘭問題。在經過數小時的討論磋商之後，歐盟外長未在此次會議上出台新措施制裁俄羅斯。

　　歐盟外長會議結束後的決議中未提及對俄羅斯的制裁，祗是不斷地重申強調明斯克協議是解決烏克蘭危機的重要一步。歐盟希望各方能?立即履行該協議，強調俄羅斯應履行明斯克協議中的責任。

　　歐盟委員會外交和安全政策高級代表莫蓋裏尼認為：“制裁(俄羅斯)本身並不是目的。”

　　莫蓋裏尼指出，歐盟如若出台制裁俄羅斯的新措施，需要與俄羅斯展開對話，烏克蘭自身也需要進行改革。

　　此間媒體透露，盡管歐盟不會在近期出台制裁俄羅斯的新措施，但會進一步擴大制裁“黑名單”。目前已有119名自然人因烏克蘭危機被列入歐盟制裁“黑名單”。據悉，歐盟委員會將在近期討論擴大制裁“黑名單”的范圍及人選。

　　此間觀察家分析指出，此次歐盟外長會議未出台新措施制裁俄羅斯，與俄羅斯對歐洲的態度日趨強硬有關。俄羅斯外交部當天證實，德國駐莫斯科大使館工作人員被驅逐出俄羅斯，作為對俄羅斯駐德外事機構之一的工作人員遭遇柏林不友好舉動的回應。

　　此次歐盟外長會議召開之前，基輔方面一直在催促歐方出台進一步切實可行的制裁措施“震懾”俄羅斯。烏克蘭外長克利姆金就明確表示，希望歐盟能?向俄羅斯釋放一個“明確的信號”。

　　但是，基輔方面的願望“落空”了。當天，歐盟並沒有出台新措施制裁俄羅斯，卻表示烏克蘭方面需要加快改革的進程。

　　當天，莫蓋裏尼與克利姆金簽署了一份協議，同意將就烏克蘭民事安全改革啟動歐盟特派顧問團。莫蓋裏尼表示，協議的簽署進一步體現了雙方在推動烏克蘭進行“真正的改革”方面所作出的共同努力。