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商報聚焦:希臘向左轉的連鎖反應

2015-01-28
来源:香港商报

  當地時間26日,希臘激進左翼聯盟黨(Syriza)領導人齊普拉斯在總統府宣誓就任希臘新一屆總理,新內閣名單隨後陸續出爐。由此,齊氏成為首個公開反對緊縮措施的歐元區國家政府首腦,希臘在二戰後也首次出現由左翼政黨主導的政府。一石激起千層浪,希臘向左轉軚必將泛起連鎖反應。 香港商報記者 鍾俠

  新總理就職 拋棄緊縮政策

  當天16時,齊普拉斯宣誓就任新職。在就職典禮上,他沒有進行傳統的宗教宣誓。他許諾將努力維護希臘人民的利益,誓言結束導致希臘大幅削減養老金和工資、更高的賦稅和大規模失業的經濟控制。而他上任後首項工作是希望與歐盟及國際貨幣基金組織重新談判救助協議的條款。在2月底之前,希臘必須和國際出資方達成新的協議,否則救助資金支付期限就將到期。如果不能得到更多貸款,該國將陷入無支付能力的深淵。

  在此前一天舉行的議會選舉中,反對緊縮措施和現有救助協議的激進左翼聯盟黨獲勝,在議會300個席位中獲得149席。該黨將與獲得13個席位的獨立希臘人黨組建聯合政府。齊普拉斯表示將盡快組建政府,「因為我們要走的是上坡路」。而他在勝選後表示,其首要任務是恢復希臘的尊嚴。他說,新政府將與國際債權人談判而非對抗,為希臘債務問題找到公平、互惠、可行和對各方都有利的解決方案,希臘不會與債權人發生衝突,不會破產,亦不會退出歐元區。

  還清2.1萬億債「不現實」

  事實上,希臘選舉結果一度衝擊歐元匯價。之後,獲勝的激進左翼聯盟首席經濟事務發言人歐幾里德.察卡洛托斯就指,任何人預期希臘能還清其龐大外債都是不現實的,「沒有人相信希臘的債務是可持續的」。

  據悉,激進左翼聯盟將尋求與國際債權人重新談判其2400億歐元(折合2700億美元或2.1萬億港元)財政援助計劃。歐盟多國領袖則警告希臘新政府必須遵守貸款承諾。

  察卡洛托斯說,歐盟各國領袖現在應當展示出他們願意與經由民主選舉產生的激進左翼聯盟新政府合作,否則這將是一個「政治上充滿著離心力量的歐洲——既非常有趣,又非常危險」。他同時強調,一旦歐元區「因為希臘倒下而崩潰」,那將是「最糟的噩夢」——「要是希臘倒下而被逐出歐元區,歐元區也會崩潰。歐元區處境很危險,並非激進左翼聯盟讓它處境危險……而是緊縮政策本身讓它陷入危險」。

  三駕馬車:希臘理應履責

  早前,由歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金組織組成的「三駕馬車」財團對希臘實施了大刀闊斧的財政預算削減和債務重組,以換取國際財政援助。為希臘提供巨額救助資金以維持希臘金融不至崩潰的這些國際債權人,要求希臘採取多項緊縮措施以換取救助貸款。目前,這些

  債權人並未表現出任何同意齊普拉斯削減債務、扭轉緊縮政策的主張。

  國際貨幣基金組織發表簡短公報表示,會繼續給希臘提供救助貸款。其總裁拉加德表示,準備繼續支持希臘,並期待與新政府會談。而歐元集團主席迪塞布洛姆則表示,是歐元區的一分子就要遵守此前達成的所有協議,「歐洲沒多少人支持勾銷(希臘欠債)。」媒體解讀為,歐元區負責人不會減免希臘應還清的債務。

  歐盟委員會主席容克稱,希臘必須繼續履行財政責任,委員會已經準備好隨時和雅典新內閣進行緊急會商。德國總理默克爾是緊縮政策的主要推手,她直截了當地說,「希臘需要信守承諾。」法國總統奧朗德說,希臘必須遵守承諾償還債務,他希望幫助希臘經濟回復穩定及增長,並邀請齊普拉斯盡快到訪巴黎。

  有分析人士指,持反對緊縮立場的政黨在選舉中獲勝,一方面反映出希臘選民的意願,另一方面可能壯大其他歐元區國家的反緊縮聲音。外界普遍擔心,激進左翼聯盟黨勝選可能會引發希臘與支持緊縮的德國及國際債權人的對抗,從而導致希臘債務違約或退出歐元區。

  希臘轉軑歐洲難上加難

  希臘激進左翼聯盟上臺,不但將改變希臘政策方向,亦讓整個歐洲左右為難。

  難處一,希臘大選結果預示歐盟開出的緊縮藥方或在希臘徹底失效,甚至有可能引發「多米諾骨牌效應」。緊縮措施使希臘財政狀況略有改善的同時,對老百姓來說是一劑苦藥。幾年來,嚴厲的緊縮措施已經使許多民眾生活水準下降,他們的忍耐已達極限,因此這次把選票投給了激進左翼聯盟黨。

  難處二,大選結果讓國際債權人進退維谷。希臘目前救助協議2月底到期,新政府上臺將馬上開始與以歐盟為主的國際債權人談判修改救助協議。其結果有可能使原本已有所緩解的歐洲債務危機形勢重新嚴峻起來。

  難處三,歐元集團可能將希臘逐出歐元區。希臘新總理齊普拉斯稱,希臘不會退出歐元區;但如果希臘被踢出歐元區,歐元大廈將會垮掉一角,市場亦會不斷猜測下一個可能退出的成

  員國,這是歐元集團所不願看到的。歐元區危機正在進入十分危險的新階段。

  難處四,大選結果將衝擊歐洲一些國家現有的政治格局。目前,在歐洲持極端立場政黨支援率不斷上升情況下,希臘政局發展可能在其他國家特別是重債國引發連鎖反應,增加極端政黨上臺的可能性。激進左翼聯盟黨是歐洲第一個「叛逆政黨」上臺執政,反映了相當數量歐洲民眾對緊縮政策的不滿,這將使歐洲其他極左和極右政黨受到鼓舞,動搖傳統主流政黨地位和現有政治秩序。

  申華

  適當妥協乃必由之路

  希臘激進左翼聯盟黨勝選上臺,歡欣鼓舞必然是短暫的。接下來,看點就是希臘與歐盟債權人的談判,其結果威脅到歐元區的存續。

  早在2011年,希臘就曾威脅退出歐元區。如今,歐盟龍頭老大德國和歐洲央行不再那麼害怕希臘脫離歐元區。但對於希臘人來說,脫歐將是大災難:希臘將遭遇巨大的經濟倒退,民眾生活水平將受到不亞於財政緊縮政策帶來的打擊。

  因此,齊普拉斯注定不能將其興奮延續,眼下牌面並不有利於他。如果他決心留在歐元區,他和他的政黨將不得不作出妥協。雅典新政府必須繼續開展艱難改革,以確保提高希臘的競爭力。而拒絕履行過去紓困計劃的所有附帶條件,是不現實的。當然,總體而言,激進左翼聯盟黨還是想花希臘並不擁有的錢,用於支付公務員工資、提供免費食品和電力、以及提高最低工資水平。

  對於新政府的任何務實表態,歐盟當然也應作出同等回應,妥協在許多時候不得已而為之。其實,歐元區財長在希臘新政府上臺前夕就召開緊急會議商討周旋之策,適當妥協或許將是最後的一步。雖然還未談判就提及減免債務固然是無稽之談,但已有與會官員建議對希臘予以適當讓步,如允許希臘推遲償付下一筆到期債務,以留出更多可供進行談判的時間,同時針對希臘一系列緊縮性政策要求,也可能會基於實際的經濟與財政狀況作出適當放鬆。

  一個尚算不錯的消息是,希臘大選結果揭曉後,歐元匯價波動相當有限,這顯示投資者對希臘及歐元區前景尚未徹底悲觀。未來談判結果究竟如何,看官還是耐心等待吧。 鍾俠
 

[责任编辑:罗强]
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