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阻創科局成立失人心

2015-01-28
来源:香港商報

  立法會財務委員會日前審議漁業發展貸款基金,反對派因不滿政府撤回財委會4項撥款申請,「讓路」稍后審議設立創新及科技局的撥款申請,大打「拉布」戰,致使漁業發展貸款基金的審議未能表決。21世紀是創新科技的年代,一個國家或地區的科技實力攸關核心競爭優勢,設立創新及科技局不但有利科技發展,更關系香港的長遠競爭力。反對派議員「拉布」拉昏了頭,連設立科技局都照拉不誤,這是自毀香港競爭力的長城,說明他們罔顧市民生計以及香港發展,違背民意,損害市民利益,必將自食其果。

  港創科發展滯后

  在全球步入知識型經濟之際,科技對於一個經濟體的重要性與日俱增,各地政府都在大力發展科技產業。在亞洲四小龍當中,除香港之外,其他基本上都已成功轉型,實現經濟結構多元化,特別在科技發展上力度尤大。例如新加坡政府就采取了強力的扶持政策,推動當地的高科技產業由電子信息擴展至制藥及生物工程,成為了經濟的重要火車頭。比較而言,本港在創新科技發展上卻遠遠落后於競爭對手。根據《全球競爭力報告》的資料,香港在創新元素中排名第23位,比臺灣的第8位、新加坡的第9位和韓國的第17位還要低。而《全球資訊科技報告2014》亦指出,香港在政府應用方面排名第24位,基建和數碼內容則排名第26位,是亞洲四小龍中最低。本港在創新科技發展上裹足不前,已經嚴重窒礙整體競爭力。

  其實,本港在發展高新科技產業方面具有明顯的優勢,如完備的市場經濟制度、較強的科技成果商品化以及產業化能力、國際金融中心的融資能力、高等院校大批優秀科研人才等。過去未能善用這些優勢的主要原因,是缺乏專職的決策局推動科技產業發展。周邊科技發展成績斐然的國家及地區,無不設有高層級政府部門,對科技發展作出規劃并落實有關政策。因此,本港設立創新及科技局已是刻不容緩,也得到主流民意的支持,甚至多名反對派議員包括莫乃光等,都呼吁當局要盡快設局。

  宜對拉布設死線

  然而,對於這樣一項對香港有利的政策,竟然再次在立法會上遭到反對派議員「拉布」阻礙。由於目前的議事規則未有「剪布」機制,隨時令設局建議在反對派議員阻撓下再生波折,這說明反對派議員不辨是非不理市民福祉。事實上,一些自稱關顧弱勢的反對派議員,當年對於長者津貼等措施同樣「照拉不誤」,對於基層長者的生計毫不憐憫,缺乏基本的人道精神。現在對於攸關香港長遠競爭力以及市民生計的政策,又重施故技,充分暴露「拉布」的虛偽和禍害。「拉布」對香港有害無益,所有參與、縱容、聲援「拉布」的議員都是置香港利益前途於不顧,都應受到民意的譴責。

  更令人憂慮的是,「拉布」已經由過去針對重大法案及預算案,蔓延到各個事務委員會,任何政策措施只要「拉布」議員不滿意,或是政府不答應他們的要求,就動輒「拉布」癱瘓議會,令政府施政舉步維艱,這等於是自毀長城,也與主流民意相違。雖然現時的議事規則并沒有「剪布」機制,但這不代表各事務委員會主席對「拉布」就是無可奈何。委員會主席對於無聊無謂的修訂有權直接刪除,面對曠日持久的「拉布」應設下死線。這些做法并非要限制議員的發言權,而是要確保議會正常運作,以免因一小撮議員「拉布」而損害香港利益。

[责任编辑:郑婵娟]
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