本報訊 (記者孫 夢)1月28日，國家衛生計生委召開會議，對組織實施《進一步改善醫療服務行動計畫》進行部署。國家衛生計生委和國家中醫藥管理局決定，自2015年起，在全國醫療系統開展進一步改善醫療服務行動，大力推進深化改革和改善服務，通過改善環境、優化流程、提升品質、保障安全、促進溝通、建立機制、科技支撐等措施，為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫療服務。《行動計畫》共10項，每項包含3條～5條具體措施。國家衛生計生委主任李斌表示，要力爭用3年左右時間，使醫療服務水準明顯提升、群眾看病就醫感受明顯改善、社會滿意度明顯提高、醫患關係更加和諧。

　　李斌強調，落實《行動計畫》要堅持以病人為中心，以問題為導向，對本地區、本醫院在服務方面存在的問題，逐個分析原因，通過多種手段逐一予以解決。要利用先進管理理念和手段創新醫療服務流程和醫療服務模式，進一步破除以藥補醫機制，推進臨床路徑和診療規範管理，對不合理醫藥費用進行監控，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的服務。要依靠科技進步，充分發揮資訊化手段的作用，實現“智慧醫療”，提高醫生單位時間內的勞務價值，為群眾提供更便捷高效的服務。要注重人文關懷，為就醫群眾提供更人性化的服務，同時關心愛護醫務人員，讓醫務人員安心、放心、舒心地工作，以高尚的醫德和高超的醫術贏得人民群眾的信任和社會的尊重。

　　國家衛生計生委副主任馬曉偉介紹，國家衛生計生委對醫療服務領域群眾感受強烈的突出問題進行調查發現，問題主要集中在就診環境、醫院標識、服務態度、服務流程、隱私保護、資訊透明、急診服務、糾紛投訴等領域。在診療量高速增長的情況下，人民群眾希望獲得更加安全、有效、方便、價廉的醫療服務。

　　馬曉偉要求，全國衛生計生系統要結合本地區、本單位實際，將《進一步改善醫療服務行動計畫》與深化醫改等各項工作相結合，立即著手制訂工作方案，迅速安排部署實施;各級各類醫療機構和醫務人員要牢固樹立以病人為中心的服務理念，進一步創新、完善改善醫療服務措施，不斷改善人民群眾就醫體驗。

　　據介紹，近年來，我國醫療機構提供的醫療服務量呈現快速增長態勢。2014年，全國總診療人次達78億人次，比上年增長6.6%;入院人數20500萬人，比上年增加6.69%;年診療量和住院量較2009年分別增長42.1%和54.6%，而衛生技術人員僅增加38%。

　　會議由馬曉偉主持，國家中醫藥管理局副局長閆樹江出席會議。

　　連結

　　改善醫療服務三年行動計畫摘要

　　■醫療機構應優化診區設施佈局，保持就診環境整潔，設置醒目引導標識，提供便民設施。

　　■推進預約診療服務，有效分流就診患者，至2017年年底，三級醫院預約診療率≥50%，複診預約率≥80%，實現分時段預約，減少患者等候。

　　■合理調配診療資源，選擇部分診斷明確、路徑清晰、風險可控的中、小型擇期手術，逐步推行日間手術，實施急慢分治，加強急診力量，及時救治重患。

　　■發揮資訊技術優勢，改善患者就醫體驗。

　　■改善住院服務流程，實現住院全程服務。

　　■持續改進護理服務，至2015年年底，三級醫院所有病房開展優質護理服務，至少80%的地市級醫院和至少40%的縣級醫院有60%的病房開展優質護理服務。

　　■規範診療行為，落實患者安全措施，大力推行臨床路徑，至2017年年底，所有三級醫院和80%的二級醫院實行臨床路徑管理，三級醫院50%的出院患者和二級醫院70%的出院患者按照臨床路徑管理;運用處方負面清單管理、處方點評等形式控制抗菌藥物不合理應用，至2017年年底前，綜合醫院住院患者抗菌藥物使用率不超過60%，抗菌藥物使用強度控制在每百人天40DDDs以下。

　　■注重醫學人文關懷，促進社工志願服務。

　　■妥善化解醫療糾紛，至2017年年底，醫療糾紛人民調解工作覆蓋90%以上的縣，全國二級以上醫院醫療責任保險和醫療風險互助金參保率達到90%以上。

　　■落實政府管理責任，將改善醫療服務行動計畫與深化公立醫院改革同步推進，通過落實行動計畫讓人民群眾切實感受到醫改成效。