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云南全省各州市奋力推进招商引资

2015-02-15
来源: 云南日报
  2014年,全省各州市、各有關部門克服國際國內經濟形勢復雜多變、全國利用外資進入結構性調整階段等困難,著力創新工作思路,拓寬引資渠道,突出精準招商,積極開展招大引強工作。各州市以產業招商、園區招商和沿邊招商為支撐,狠抓項目落地和推進,努力提高項目合同轉化率及資金到位率,全省16個州(市)全面超額完成全年內資引進任務。
 
  昆明市繼續發揮對全省利用外資的帶動作用,全市實際到位外資近20.2億美元,同比增長12%。保山市實際利用外資連續兩年突破1億美元,同比增長12%。實際利用外資5000萬美元至1億美元的州市比2013年增加3個達到8個,大理州、紅河州、普洱市大幅超額完成全年工作目標。
 
  內資引進工作全面超額完成任務。其中,昆明市完成941.7億元,占全省引進省外到位資金總額的17.6%,紅河、臨滄引資額突破500億元大關,大理引資額首次超過400億元,保山、昭通、楚雄、普洱4州市引進省外到位資金額均突破300億元,紅河、保山、楚雄、臨滄、大理、文山、昭通7個州市引進省外到位資金較去年同期增長30%以上;位于滇中城市經濟圈的昆明、曲靖、玉溪、楚雄4州市共引進省外到位資金2035.3億元,同比增長24.8%,占全省引內資總額的38%。
 
  盤點2014年各州市招商引資情況,表現出加快改革創新步伐加快、合作交流卓有成效、產業招商助推轉型、項目推進落地生金、引資領域不斷拓寬、引資結構更趨優化、到位資金總量躍上新臺階的特點,招商引資工作保持了持續健康發展的良好態勢,為全省經濟社會發展作出了積極貢獻。
 
  臨滄市 重點領域招商實現突破
 
  2014年,臨滄市抓住國家加大沿邊開發開放的有利時機,緊緊圍繞10大產業,強化招商引資工作,共實施國內合作項目1249項,引進省外到位資金512億元,同比增長38%;利用外資6500萬美元,完成省下達任務6000萬美元任務的108%。特別是重點領域招商實現突破,廣西南華集團、天地行控股集團、昆鋼集團等企業陸續入駐園區發展,全市各類園區入駐企業已累計超過300余戶,聚集效應初步顯現。
 
  該市依托臨滄邊境經濟合作區、滇中產業集聚區(新區)臨滄產業園、臨滄工業園區、滄源國際旅游度假區等園區,重點推出了130個產業鏈長、市場前景好、社會貢獻大的大項目、好項目。切實加大宣傳推介力度,充分發揮各園區窗口、示范、輻射、帶動和對項目的吸引和承載作用,把園區作為招商引資主陣地,通過采取優化環境、落實優惠政策、強化服務保障、改善園區基礎設施等舉措,積極承接東部產業轉移,大力引進資金、科技、人才、信息、項目,全力助推企業在園區集中、資本在園區聚集、產業在園區聚集,打造招商引資新亮點,實現了園區招商和重點產業招商的新突破。
 
  2014年以來,該市先后參加了“澳港粵經濟合作交流活動”、“第2屆中國-南亞博覽會暨第22屆昆交會”、“滇鄂經濟合作交流活動”、“第十屆泛珠會”在北京、上海、浙江、廣州、深圳、山東、河北等地舉辦了招商引資推介活動。7月份,該市市委、市政府主要領導帶隊,分別在北京、上海舉行了“臨滄邊境經濟合作區招商引資推介暨招商引資項目簽約儀式”,共簽訂招商協議18項,協議資金93.8億元人民幣。同時,在市內舉辦“中華茶商臨滄行”、“第四屆臨滄邊境經濟貿易交易會”、“2014年中國佤族司崗里摸你黑狂歡節”期間成功舉行了招商引資推介和簽約儀式。全年累計開展外出招商活動60多場次,進一步提升了臨滄的知名度,與外地客商簽訂145個合作項目,協議資金達900億元。
 
  為進一步形成全市招商引資合力,該市先后出臺了關于深入推進行政審批制度改革的實施意見、關于精簡一批行政審批項目的決定、關于公布市級部門行政審批權力清單的決定等,市級行政審批事項由424項精減到63項,提高了招商引資服務質效。市人大、市政協、市紀委、市政府督查室等部門定期不定期對全市招商引資項目推進情況進行督查,確保招商引資各項工作落到實處。通過報紙、電視、廣播和網絡等媒體的系列宣傳報道,使社會各界人士增加了對招商引資工作的了解,并主動幫助聯系客商,參與到招商引資宣傳推介中來,營造了全民招商的良好氛圍。
 
  紅河州 大項目支撐作用增強
 
  2014年,紅河州把招商引資列為全州四大重點工作高位推動,不斷強化招商引資工作機制,引進省外到位資金585.56億元,同比增長104%;實際利用外資6000萬美元,同比增長68%。全州到位資金1億元以上項目162個,到位資金343.28億元,占總到位資金的64%,大項目支撐拉動作用進一步增強。
 
  該州高質量開展招商項目儲備,共收集、包裝前期項目279個,其中重點項目113個,涉及投資2575億元。同時把蒙自經開區、綜合保稅區、河口跨合區“三大平臺”作為招商引資的核心平臺加以完善,大力推進水、電、路、氣等基礎設施招商,建設一批永久性、多功能標準廠房,為產業招商奠定基礎。
 
  圍繞民間投資較為活躍的珠三角、長三角、環渤海等地區,州委、州政府主要領導帶隊外出招商20余次。積極參加南博會、東盟華商會、滇鄂經濟產業合作推介會、第十屆珠洽會、中越邊交會等,簽訂了一批合作項目。同時積極探索委托招商模式,成立了紅河州招商服務中心,長期派駐廣東、重慶、廈門等地捕捉投資信息,聘請當地經驗豐富人員參與招商。通過主動走出去與引進來相結合,新簽合作項目507個,協議資金1502.6億元。
 
  該州切實把產業招商作為主攻方向,堅持一、二、三產業一起上,著力在工業項目上求突破,在勞動密集型和資源加工項目上求突破,在招大引強上下功夫,著力引進一批有利于增強產業實力的好項目、大項目。全州已開工產業類項目共有594個,協議資金1180.74億元,到位資金335.83億元,占省外到位資金總數的57% 。開遠20萬套蛋種雞良種繁育項目一期、蒙自葡萄園產業、瀘西孔照普風電場、云南新亞太物流港等項目竣工投產;云南國惠農產產業園、建水640萬只鋁輪轂、睦邦6萬組LED系列產品、恒鵬席勒直升機組裝、年產5000噸鋁用再生電解質、燈盞花藥業、10萬輛清潔能源重卡、中國-東盟(河口)國際旅游文化產業園等項目快速推進;輕紡產業園、裝備制造產業園等項目前期工作正常推進,產業招商初見成效。
 
  按照“洽談項目保簽約、簽約項目促落地、落地項目促開工、開工項目促投產”的要求,該州加強協調服務,努力提高項目的簽約率、開工率和資金到位率。以外商投資企業“滿意”為出發點,強化對歷年引進的企業進行跟蹤服務,對重大項目由州紀委掛牌督辦,經常傾聽、了解企業的反映和要求,及時解決項目建設和企業生產經營中遇到的困難。對簽約未開工的項目認真查找問題癥結,盡快創造開工條件,落實工作措施。對在建項目,實行領導包保責任,確保項目按期建成投產。對簽約年限較長未動工的項目進行清理排查,確實無力推進的立刻終止協議,另行招商。
 
  曲靖市 實施項目落地大會戰
 
  2014年,曲靖市創新招商機制,啟動實施了“項目落地百日大會戰”,將41個重點簽約項目納入百日落地推進計劃,全市共實施國內合作項目508項,實際到位市外國內資金489.65億元人民幣,同比增28.2%;實際利用外資1.06億美元,同比增83.5%。招商引資占全市固定資產投資比重達42%,同比增5%。
 
  該市調整充實了招商引資工作領導小組,產業招商組由8個增設為9個,由市級領導掛鉤推進項目服務工作。市級領導紛紛率隊外出招商,市直各部門精心服務,各縣(市、區)及經開區主動出擊精準招商,強力推進項目落地。
 
  同時修改完善了一系列政策制度,建立并實施了市級領導聯系重大項目機制、招商項目聯合評審機制、簽約項目聯合預審機制、駐點招商工作機制、招商引資督查機制、目標考核機制、產業招商組外出招商活動機制等8項工作機制,進一步加強對產業招商項目進行全程督促檢查和協調推進,不斷提高項目簽約率、資金到位率、簽約項目開工率和竣工投產率。抓好項目庫、客商庫、企業庫、政策庫等“四庫”建設,實現招商項目的常年篩選、動態跟蹤、滾動儲備,最大限度地滿足項目推介和招商談判的需要。全市評審出259個產業招商項目,總投資額達2954.46億元。
 
  市級領導帶隊赴環渤海、長三角、珠三角等地開展招商活動29次。全年共接待客商320余批次,與北京聯想集團、中國交通集團、廣東龍浩集團等國內外多家知名企業達成投資意向。同時進一步完善曲靖市駐外招商機構的管理體制,充分發揮兩個駐點招商分局作用,進一步加強與經濟發達地區的交流合作。通過整合各協會、商會、曲靖籍老鄉等資源招商和感情招商,駐點招商取得較好成效。兩個駐點招商分局累計接待項目考察團78批,促成在談重點項目93個,累計簽約項目44個,協議資金559億元, 25個項目順利開工建設。
 
  該市還積極推進行政審批制度改革,集中清理行政審批事項311項,推行“2號章”制度,將152項行政審批事項下放到馬龍現代產業園區管委會。全面清理規范企業投資項目前置審批及中介服務環節,成立了曲靖市中介服務管理中心,121家中介機構入駐,進駐事項17類184項。
 
  為進一步讓投資企業和招商工作人員了解曲靖市的投資環境、投資政策、投資重點和招商引資業務知識,先后編印了《曲靖市招商引資文件匯編》、《曲靖市招商項目冊》、《曲靖市擬招商企業信息庫》、《曲靖市納稅100萬以上企業名錄》、《曲靖市投資指南》、《國家部分投資政策信息庫》、《曲靖招商引資項目庫》、《曲靖外來投資企業信息庫》等8種共5萬冊工作資料,送達各產業招商組、駐點招商分局、各縣(市、區)、異地駐滇商會和外來投資企業宣傳。
 
  保山市 形成合力助推招商引資
 
  2014年,保山市創新機制,主動出擊,堅持小分隊招商與駐點招商相結合,上門招商與對點招商相結合,以商招商與委托招商相結合,形成合力推動招商引資工作。全年引進省外到位資金365.65億元,同比增長53.99%,居全省第7位,比2013年前進1位;實際利用外資11889萬美元,同比增長11.96%,居全省第2位。
 
  市級領導14次率隊赴珠三角、環渤海、長三角區域考察招商,安排部署浙江、廣東、重慶駐點招商。市級招商部門組織小分隊外出招商34次,拜訪企業298戶,對接聯系客商900多人次。在小分隊的推動下,年內來保山考察的企業131批次,接待客商800多人次,浙江商業集團、重慶農業投資集團、北京宜和大眾投資有限公司、深圳龍崗鞋業商會、中國中茂集團、盼盼集團、上海燎申集團、華潤集團等50多戶大企業到保山考察投資項目,市政府成功與重慶農業投資集團、深圳龍崗鞋業商會、北京宜和大眾投資有限公司等8家企業簽訂了投資合作協議,投資概算近600億元。全市全年新簽約項目67個,協議總投資671.65億元,重大項目、重點產業招商有了新的突破。
 
  該市著眼“綠色”促轉型,加快由資源依賴型工業轉變為市場需求型工業,加快由中間產品型工業升級為最終產品型工業,開展有選擇性和針對性的工業招商。針對廣東、山東等地招引紡織業項目;對點福建、河北、浙江、江蘇招引新能源項目;盯住福建、廣東、重慶引進石材產業項目;盯緊珠三角區域引進制造業項目,工業項目的引進取得顯著成效。2014年,全市新簽約引進工業項目17個,均在做前期開工準備。已注冊公司并有到位資金的項目有10個,到位資金1.798億元,其中:騰沖玄武巖纖維產業園項目屬高科技項目,協議總投資106億元。
 
  2014年,全市共實施招商引資工業項目193個,協議總投資678.86億元,實施項目實際到位資金183億元,比上年增長10%,其中:制造業到位資金147億元,同比增長27.58%,電力熱力燃氣及水的生產和供應業項目到位資金17.44億元,增長89.7%。新項目引進實施、續建項目建設提速、工業發展支撐項目結構優化,為強工業促轉型升級注入了強大活力。
 

  在園區招商方面,2014年全市招商新入園企業31戶,完成固定資產投資11.43億元,托管工業園區生產總值22.5億,同比增長13.8%,實際引進到位資金33.5億元,同比增長22.6%,就業人員達到30738人,同比增長10.8%,達到了招商先行,園區顯活力的預期目標。(完)(記者 張子卓) 

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