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從亞投行看中國金融影響力

2015-03-23
来源:香港商報

  作者:颜安生

  亞洲基礎設施投資銀行(英文:AsianInfrastructureInvestmentBank,簡稱亞投行,英文縮寫:AIIB)是一個政府間性質的亞洲區域多邊開發機構,重點支援基礎設施建設,總部設在北京。亞投行是由中國倡議發起創立起來的國際性金融機構,2013年10月2日下午,中國國家主席習近平在雅加達同印尼總統蘇西洛舉行會談時表示,為促進本地區互聯互通建設和經濟一體化進程,中方倡議籌建亞洲基礎設施投資銀行,願向包括東盟國家在內的本地區發展中國家基礎設施建設提供資金支持。

  32國加入亞投行

  2014年10月24日,包括中國、印度、新加坡等在內21個首批意向創始成員國的財長和授權代表在北京簽約,共同決定成立亞洲基礎設施投資銀行。截至目前,亞投行意向創始成員國增至31個,包括孟加拉、汶萊、柬埔寨、中國、印度、印尼、約旦、哈薩克、科威特、老撾、馬爾代夫、馬來西亞、蒙古國、緬甸、尼泊爾、新西蘭、阿曼、巴基斯坦、菲律賓、卡塔爾、新加坡、斯里蘭卡、泰國、烏茲別克斯坦、越南、塔吉克斯坦、沙特阿拉伯、英國、德國、意大利、法國、盧森堡。

  2015年3月6日,全國人大代表、財政部副部長史耀斌表示,按照目前的進程,到2015年的6月底前,完成管理協議的磋商(即AOA),6月底之后各個創始成員國或成員國完成國內的法律審批程序,爭取到2015年底使亞洲基礎設施投資銀行作為一個法律意義上的銀行投入運營。史耀斌介紹,雖然已經有27個國家簽署或者同意了政府間框架備忘錄(即MOU),有意向成為創始成員國,但亞投行的魅力十分強大,還有不少國家,包括亞洲及區域以外的國家,也表現出了非常積極的態度,它們也可能會在合適的時機願意成為亞洲基礎設施投資銀行的創始成員國或是成員國。史耀斌的話音未落,英國即明確向中國提出申請,表示希望成為亞投行創始成員國。

  雖然亞投行的面世引來世界一片叫好之聲,但最不樂見亞投行的還是美國,因為美國是當今世界金融體系的主導者,國際貨幣基金組織、世界銀行、亞洲開發銀行等國際金融組織都由美國直接或者間接主宰,亞投行的出現無疑挑戰了美國主宰的國際金融秩序,因此,美國不僅公開批評亞投行將削弱世界銀行和亞洲開發銀行的作用,而且對中國主導的這一地區金融合作平台未來的作用和走向抱有極大疑心,直接質疑其在環境標準、公平競爭及貸款規則方面的透明度與有效性,并阻止其盟友和地區夥伴加盟亞投行。

  美國無法阻擋亞投行壯大

  然而,美國的所作所為無法阻擋亞投行的魅力,德國、法國和意大利等西方國家都明確表示緊隨英國加入亞投行;韓國、日本、印尼、澳大利亞等美國盟友近期皆紛紛表示,正在思考或者決定參加亞投行。韓國政府官員表示,韓國很想加入,且明年將作出決定;日本暗示,如果不是囿於美國的臉色或者既得權益,將改弦更張加入亞投行,并積極參與籌建進程;印尼總統承諾,印尼將加入中國倡議建立的亞洲基礎設施投資銀行。印尼不在參加亞投行啟動儀式的21國之列,因為當時自己剛剛就職,尚未決定是否加入,但他預計今年12月中之前會加入亞投行;曾表態支持澳洲加入亞投行的澳貿易部部長羅布表示,澳洲幾乎鐵定加入中國牽頭成立的亞洲基建投資銀行。澳洲當着奧巴馬的面不好意思,轉過頭來還是自己的利益更重要,講到底還不是沒錢了。

  目前來看,尽管美國從中作梗,但亞投行的影響力卻與日俱增,這不僅因為亞投行以造福發展中國家,為不發達國家基礎設施提供支援為宗旨,更重要的原因還在於中國金融的強大后盾,能夠為所有的亞投行成員國帶來商機,如此,才能吸引世界各國對亞投行趨之若鶩。

[责任编辑:郑婵娟]
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