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周波:依法理性务实解决问题

2015-03-30
来源:香港商報

  国务院港澳办副主任周波在纪念香港基本法颁布25周年座谈会上表示,宪法和基本法是「一国两制」的宪制基础,应严格依照宪法和基本法办事,理性务实解决「一国两制」实践过程中的困难。

  周波在讲话中说,去年召开的中共十八届四中全会明确了全面推进依法治国的重大任务。在香港基本法颁布25周年的重要时刻,树立严格依照宪法和基本法办事的观念更加具有积极意义。

  周波就此谈了三点看法。第一,宪法和基本法是「一国两制」的宪制基础。

  宪法是国家的根本大法,在包括香港特别行政区在内的全中国领土范围内具有最高法律地位和最高法律效力。宪法也为制订香港基本法,建立香港特别行政区制度提供了法律依据,是「一国两制」的根本法律保障。香港基本法是依据宪法制订的规定香港特别行政区制度的基本法律,是「一国两制」的具体化和法律化,在香港特别行政区具有宪制性法律地位。

  第二,严格依照宪法和基本法办事,是法治的最基本要求,也是「一国两制」赖以成功的基础。周波指出,基本法的规定只有得到全面执行和遵守,立法目的才能实现,「一国两制」才能从理论变为现实。「一国两制」的实践历程印证了严格按照宪法和基本法办事的重要性。

  第三,严格依照宪法和基本法办事,理性务实解决「一国两制」实践过程中的困难。近年来香港在政制发展、政权运作、社会发展以及与内地交往等方面出现了一些争议和矛盾。有些人囿於视野局限,或出於自身利益,忘记或背离了法治的价值观,以违法甚至暴力手段冲击公共秩序,破坏香港繁荣稳定与两地间的和谐关系,挑战宪法和基本法。实践证明,任何偏离法治轨道,违反宪法和基本法的行为,都不可能解决问题,只会激化矛盾,撕裂社会,也不会得到广大香港市民与内地民众的支持。

  周波说,只有在宪法和基本法框架下,本?理性务实的态度,以法治方式才能找到解决之道。严格依照宪法和基本法办事,就要尊重国家基本制度,维护国家主权、安全和发展利益,保持香港长期繁荣稳定。

  黄兰发:普选无他径 唯有依国法

  针对这次政改中一些漠视基本法、企图动摇提名委员会法律地位、发起「占中」违法行动挑战中央权威,以及最近一些人酝酿违反宪制的实质公投、全民投票等行径,香港中联办副主任黄兰发提出批评。他指出,普选无他径,唯有依国法,任何主张背离法治精神都是没有出路的,只有在基本法和全国人大常委会有关决定的基础上进行理性讨论,凝聚共识,才是香港落实普选的唯一正道。

  黄兰发说,「基本法是香港特别行政区的宪制性法律,赋予香港居民普选行政长官的权力。在香港落实普选必须严格遵循基本法和全国人大常委会依据基本法作出的有关决定,这是天经地义、不言自明的。」

[责任编辑:陈明汉]
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