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中印亞投行內斗 印度欲奪領導權

2015-04-24
来源:環球時報

  “印度有望爭取亞投行副行長一職”,印度報業托拉斯23日的這一報道被印度媒體廣泛轉載。該報道稱,亞投行的投票權將根據各國的GDP和購買力平價(PPP)總值劃分,亞洲國家享有優先地位,據此,印度將成為亞投行57個意向創始成員國中僅次于中國的第二大股東。因此,文章認為,“中國被認為將派人出任亞投行行長,印度則有很大的可能得到亞投行副行長職位。”民盟中央經濟委員會主任何茂春23日對《環球時報》記者說,亞投行的董事會章程還沒有最后出來,執行機構如何產生,一系列規則和制定規則的規則還沒確定,所以一切皆有可能。無論按照出資比重,還是在亞投行中的作用,印度爭取到副行長職位是有可能的。

  中國財政部此前曾表示,根據現有多邊開發銀行的通行做法,亞投行將在正式成立后召開部長級理事會任命首任行長。印度報業托拉斯23日稱,下周,各創始成員國的首席談判代表將開始討論亞投行的運行章程。亞投行總部預計將設在北京,多名官員告訴該媒體,印度有望爭取該行副行長的職位。報道還稱,由中國、印度、俄羅斯、巴西、南非組成的金磚國家開發銀行總部將設在上海,印度人將出任總裁。

  何茂春表示,印度是“一帶一路”的重要大國,基礎設施建設有很大市場,不僅是投資方,也是用資方。印度在金融管理方面的人才在發展中國家當中也具有相當的水平。亞投行用類似民主集中制的方式產生管理者,雖然現在還沒有一套行政主管產生的原則,但應當說任何人出任副行長,只要符合章程和條件,皆有可能。

  一直盤算在亞投行爭當大股東的韓國也不含糊。韓國《首爾經濟》23日報道認為,韓國也應該爭取亞投行副行長職位。隨著亞投行相關規則談判的即將展開,除中國外的其他國家都開始焦躁不安,各國為了哪怕增加0.01%的股權分配而展開激烈競爭。韓國為了獲得實際利益,必須擴大在亞投行的發言權和影響力,為此必須要爭取副行長的位置。目前韓國爭取亞投行副行長最大的競爭對手是歐洲國家、印度和俄羅斯,但韓國最大優勢就是能發揮亞投行與美國溝通的橋梁作用。

  中國官員曾表示,亞投行將吸取國際貨幣基金組織、世界銀行和亞洲開發銀行的最佳實踐經驗。亞開行成立于1966年,總部設在菲律賓首都馬尼拉,現有67個成員。中國于1986年加入亞開行,目前在亞開行的股份和投票權均處于第三位,僅次于日本和美國。亞開行歷屆總裁都由日本人擔任,下設3名副總裁。2013年10月,亞開行執董會正式批準中方候選人、中國財政部官員張文才為亞行副行長,任期3年。這是自2003年以來,繼財政部官員金立群、趙曉宇之后連續第三次由中方人選擔任這一職位。

  何茂春說, 亞開行的行長任命和選拔制度模仿世界銀行體制。而世界銀行是布雷頓森林體系的重要組成部分,美國因為自身優勢,占有最大股權,所以行長一直由美國人擔任。現在世行行長是美籍韓裔人士金墉。副行長可以有多名,按照創始期間貢獻、入股比重和能力決定,林毅夫曾任世行副行長。雖然參與者的參股比重不斷變化,但早期規則對后來者是不利的,也使得制度漸漸不符合時代要求。

[责任编辑:李曉尚]
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