为全面贯彻落实建设国家创新型科技园区一条主线，突出建设高新技术产业集群，建设生态科技新城，建设平安幸福园区三个重点，全面实施产业集群提升、科技金融示范、创新人才汇聚、产业新城融合、创新环境优化五大工程，强化预算管理和财政监督，不断完善财政管理新机制、新办法，全面完成财政各项工作，根据党工委、管委会工作目标，编制本方案。

一、2014年财政预算编制原则

（一）坚持以收定支、量入为出原则

预算编制以党工委、管委会确定的财政收入为目标，围绕收入目标任务，安排好各项事业、建设项目的资金需求，确保全面完成各项工作。

（二）坚持保运转、保民生、保重点的原则

财政预算支出安排以突出经济建设、产业发展、社会民生为重点，确保行政运转的开展以及民生项目、重点项目建设的顺利推进。

（三）坚持讲究效益、勤俭节约的原则

预算资金安排实行公开、公平、公正、规范管理，财政专项资金实行效绩评价管理，确保财政资金发挥最大效益，提倡艰苦朴素、勤俭节约的工作作风，反对铺张浪费。

二、2014年财政收支预算安排

（一）上报市人大、市政府、市财政局按15%的增长报送：财政总收入81亿元，公共财政预算收入28亿元。

（二）2014年高新区本级财政支出安排26亿元。

三、2014年财政支出预算安排

（一）税务部门工作经费预算安排2240万元。

（二）镇（街）财政预算安排7600万元。

（三）市直驻区机构预算经费安排2615万元。

（四）教育经费支出预算安排7247万元。

（五）管委会机关行政支出经费预算安排10000万元，其中2014年管委会部门预算安排832.5万元。

（六）管委会专项支出预算安排 225298万元。

（七）根据预备费安排比例，2014年安排财政预备费5000万元。