華夏新供給經濟學研究院院長、財政部財科所前所長賈康在日前召開的第十一屆中國證券市場年會上表示，財稅改革作為全面改革的重頭戲和開場鑼鼓現在已經表露出了與中央要求的時間表不相匹配的跡象。

 

　　“中央明確要求，財稅改革的重點和基本的事情要在2016年做出來，僅從稅制改革來看，現在6大稅種具體改革進展緩慢。”賈康表示，首先，方案給出的時間表明確要求營改增在今年完成，全覆蓋所有行業，但距離年底還剩下一個多月的時間里能不能真正推進覆蓋房地產業、金融業，拭目以待。第二，資源稅改革在2014年已經有了比較好的鋪墊，但是2015年基本沒有資源稅從價計征覆蓋到煤炭行業后繼續推進的事項。第三，消費稅改革這方面也沒有進一步的動態。

 

　　賈康說，環境稅、房地產稅、個人所得稅，這三個稅都要在立法先行，走完立法程序或者修改或者確立稅法之后才能考慮實際開征問題。不得不遺憾地說，現在為止，這方面的進展非常有限。“激烈爭議的房地產稅終于正式納入全國人大的立法規劃。但是，現在又聽到一些信息和口風，似乎有關部門在這方面存在著比較明顯的爭議，這種意見的爭議在內部導致的可能結果是，要拖延已經列入立法規劃的進程。什么時候進入一審？一審之后什么時候房地產稅征求全社會的意見？何時再走其它程序？現在它的不確定性更明顯了。”