【香港商报网讯】随着中央经济工作会议大幕开启，2016年中国宏观调控脉络亦逐渐明晰：通过供给端和需求端同时发力，一方面着力打好针对产能过剩、房地产库存等风险的攻坚战，另一方面将通过推动有重大牵引作用的改革，降低制度性交易成本，培育经济社会发展的长久动力。

　　2016年同时亦是「十三五」开局年，在这一关键时间节点，是次中央经济工作会议所确定的工作基调和重点任务不仅将定调2016全年工作，还将影响随後5年的宏观调控轨，引领中国向全面建成小康社会的目标冲刺。

　　今年11月初，中共中央总书记习近平主持召开中央财经领导小组第十一次会议时指出，要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力。而就在日前，中共中央政治局会议再度提出，「着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，提高供给体系质量和效率」。这意味？，2016年中国将进一步完善宏观调控，并落子「供给侧结构性改革」。

　　忍受出清阵痛 提高市场效率

　　「供给侧结构性改革，最主要是『挤』。」中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春表示，要通过破除机制体制障碍使没有盈利能力的企业从市场退出，「当市场生产体系出现供给与需求不匹配的情况，就需要通过结构性改革使得供需能够匹配，让市场恢复弹性」。

　　日前召开的中共中央政治局会议亦强调，要积极稳妥推进企业优胜劣汰，通过兼并重组、破产清算，实现「市场出清」，这意味着「市场出清」将是明年甚至更长时间里，中国经济结构调整需要面临的阵痛。

　　全国人大财经委副主任委员吴晓灵指出，社会不良债务和不良资产的存在减少资金供给，高消耗部门、产能过剩部门和「僵屍」企业占用了不少存量资金，并将继续吸纳新增资金。惟有按市场规则出清无效企业，才能提高市场运行效率。

　　「组合拳」助企业降低成本

　　此外，改善大多数企业生存环境也将是明年中国经济工作的重点所在。10月份，中国工业企业利润同比下降4.6%，产品销售下降与成本费用上升的双重压力被认为是企业生存环境不佳的主因。工业和信息化部中小企业司司长郑昕坦言，目前小型微型企业的生存状态比较困难，其重要原因是连续三年以来要素成本上升过快。

　　有分析指，中央将於2016年打出一套「组合拳」帮助企业降低成本，除了降低「企业税费负担、社会保险费、财务成本、电力价格、物流成本」等做法，或将明确提出降低制度性交易成本。

　　中国改革开放之所以能够实现高增长，就是因为改革降低了体制运行成本，令要素成本低的优势得以发挥。在新的一年，可以想见，除了确保「十三五」平稳开局，内地还会持续推出具有重大牵引作用的改革，为经济社会发展谋长远动力。（锺珅）