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內地「義無反顧」推進房產稅改革

2016-07-24
来源:香港商报

   【香港商報网訊】昨日,G20稅收高級別研討會在成都舉行。會上,財政部部長樓繼偉表示,所得稅制和房地產稅制改革至今未推出的一大原因是涉及大量利益調整,下一步將「義無反顧」推進改革。

 
  按照官方計劃,2016年應積極推進綜合與分類相結合的個人所得稅改革,加快建立健全個人收入和財產信息系統,但目前該項改革未見顯著進展。此外,房地產稅法雖已列入全國人大常委會今年立法工作計劃預備項目,但距全面開徵仍遙遙無期。
 
  樓繼偉稱,改革所得稅制和房地產稅制,才能更好解決包容性增長和收入分配問題。這兩項改革至今未推出,其中一個重要原因就是信息收集和徵管能力弱,此外還涉及很多利益調整,「這是最難統一的」。他坦言,「只要是真正的收入再分配,就會受到真正的阻礙,這是個難題」,但推進這兩項改革是中國政府下一步的工作任務,「我們會義無反顧地做」。
 
         對數字經濟「應該徵稅」
 
  談及如何使稅收政策更好激勵創新,樓繼偉稱,支持創新并不意味著「要一味減稅」,而是要保證稅制公平。在他看來,對數字經濟「應該徵稅」,但從技術角度實施難度較大。
 
  樓繼偉還表示,中國最近落實的營業稅改徵增值稅政策有助於提高各行業專業性,有利於企業研發獲得稅收優惠。但是,營改增也還有發展空間,例如如何增強包容性,讓更多的小企業參與進來。
 
         房貸抵扣個稅已經確認
 
  中共十八屆三中全會提出「加快房地產稅立法并適時推進改革」;但近期有聲音指,房地產稅一旦全面推行,會削弱「去庫存」效果,因此在庫存壓力減輕前,應放慢房產稅全面推廣速度。
 
  對此,全國政協委員、財政部財政科學研究所原所長賈康認為,還是要加快房地產稅立法和實施。他指,房地產稅作為一種地方稅,在走完立法程序之后,可選擇先后實施、區別對待,在房地產熱的一二線城市可選擇先行實施,「至於徵收幾套房問題,按照中國特色,第一套要扣除,但按家庭還是按人均面積來扣還得再討論」。
 
  「個人所得稅可抵扣房貸已明確。至於進展,要看個稅改革時間;中央要求是1年左右,今年可能趕不上了。」賈康還透露,「可以確定的是,這種方案會在全國推廣。」
[责任编辑:邓煜闽]
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