【香港商報訊】由於今年以來人民幣對美元整體呈貶值趨勢，近日內地外匯交易新規出台引發各方熱議，有觀點誤解認為是變相的資本管制。央行和國家外匯管理局去年12月31日深夜接連發聲，澄清相關規定并未改變境內個人年度購匯便利化額度，仍將保持每人每年5萬美元購匯額度。

　　央行研究局首席經濟學家馬駿稱，央行去年12月30日發布《金融機構大額交易和可疑交易報告管理辦法》是為加大對洗錢、恐怖融資及腐敗、偷逃稅等犯罪活動的監測和打擊力度。其中對大額交易報告的規定，不影響企業和個人正常外匯業務辦理，不改變境內個人年度購匯便利化額度，仍將保持每人每年5萬美元購匯額度。不涉及個人外匯業務政策調整。

　　而國家外管局有關負責人在答記者問時明確表示，個人年度購匯仍將保持每人每年5萬美元購匯額度。

　　無需履行報告手續

　　馬駿表示，所謂大額交易報告，是指金融機構按照規定的標準及程序，將達到一定金額以上的交易信息，在規定時限內報告反洗錢主管部門。反洗錢主管部門接收大額交易報告的主要目的是開展反洗錢資金監測分析，不是「行政審批」或者「行政許可」，因此也就談不上所謂的「管制」。

　　新的管理辦法一是在維持外幣報告標準「等值1萬美元」不變的基礎上，將大額現金交易的人民幣報告標準從現行的「20萬元」調整為「5萬元」;二是在維持外幣報告標準「等值1萬美元」不變的基礎上，新增自然人大額跨境轉賬交易的人民幣報告標準「20萬元」。

　　企業和個人開展相應的資金收付、轉賬等業務，大額交易的報告義務是由銀行等金融機構來執行的。企業和個人無需額外履行報告手續，實際辦理業務過程中幾乎感受不到新的管理辦法中相關規定的要求。

　　申報信息更加細化

　　國家外管局負責人說，境內個人憑有效身份證件進行真實性購匯需求申報后，直接在銀行辦理年度便利化額度之內的購匯;便利化額度之外的經常項目購匯，憑有交易金額的真實證明材料辦理，不存在任何障礙。境外留學和旅游等的購匯情况亦無影響。

　　據了解，此次改進個人外匯信息申報管理，主要是細化了申報內容，強化銀行真實性、合規性審核責任，對個人申報進行事中事后抽查并加大懲處力度。虛假申報、騙匯、欺詐、違規使用和非法轉移外匯資金等違法違規行為，將被列入「關注名單」，在未來一定時期內限制或者禁止購匯，依法納入個人信用記錄、予以行政處罰、進行反洗錢調查、移送司法機關處理等。

　　目前，中國每年出境人次已達1.2億，個人用匯明顯增多。外匯局有關負責人表示，過去，中國國際收支個人購匯中存在一些漏洞，致使部分違規、欺詐、洗錢等行為時有發生。在改進個人購匯事項申報統計后，外匯管理部門可據此加強事后核查，對有關違規違法行為加強管理和處置。

　　人幣仍是強勢貨幣

　　目前部分個人在境內配置外幣資產或購買外幣理財。其實，目前中國資本賬戶尚未實現完全可兌換，資本項下個人對外投資只能通過規定的渠道，如QDII(合格境內機構投資者)等實現。目前人民幣利率水平仍顯著高於其他主要貨幣，境內人民幣理財產品的收益率相對較高，產品種類非常豐富，也是投資者更為熟悉的市場，能夠滿足市場主體多元化的資產配置需求。從中國經濟基本面、境內外利差，以及人民幣匯率的長期表現看，人民幣在全球貨幣體系中仍是穩定的強勢貨幣，人民幣匯率有條件繼續在合理均衡水平上保持基本穩定。

　　專家表示，美國利率水平較低，外幣存款利息和外幣理財收益率都明顯低於人民幣存款和理財。且國際匯市波動頻繁，市場主體持有外幣資產的收益還面臨很大的不確定性和風險。

　　中信銀行金融市場部副總經理孫煒表示，假如2016年初換購5萬美元，那麼在匯率操作上的收益就是6%左右。但考慮到美元和人民幣的無風險投資收益相差大約是2%，扣除之后這4%左右的净收益與境內風險收益相對較高的投資相比，未必具有明顯的吸引力。