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預算案實而不華

2017-02-23
来源:香港商報

  香港中華廠商聯合會會長 李秀恒

  新財爺陳茂波上任月餘,初試啼聲,發表新一年度的財政預算案。他本身是一位會計師,在引言中用了不少篇幅來闡釋其理財理念,有板有眼。整份預算案,對社會多方面的訴求均有所回應,但正如他所言:「資源不是無限,沒有任何財政預算案可以滿足所有市民的需要,以及獲得所有市民的赞賞。我們只能盡我們所能,照顧有需要的人士,在政府有充裕盈餘的時候和市民共享,并投放資源於可以促進社會和經濟發展的領域上。」在這前提下,這份預算案算得上實而不華。

  簡括而言,筆者覺得新預算案有以下亮點:一是延續并增加多項為企業及市民紓困及稅務寬免,有助支撐內需及讓各界分享經濟成果;二是繼續為中小企提供延長BUD基金申請期等三項支援措施,以及推出科學券計劃來幫助中小企應用科技提升競爭力,都是切合很多中小企當前的需要;三是預留100億支援創科發展,有助提升本港的科技水平及創新能力,為傳統產業及新興產業擴闊發展空間,讓香港在國際新形勢下維持競爭力。

  喜見金融科技受重視

  值得留意的是,新財爺用了六個段落1100多字,談論如何開發和普及金融科技的應用,透露金管局除了去年共發出13個儲值支付牌照,還正建立一個全新的「快速支付系統」,盡力為金融機構和公眾提供理財便利。這不僅是要適應潮流,對於香港作為國際金融中心和人民幣離岸中心的形象也是非常重要。

  事實上,金融科技(Fintech)是財經界近年熱話。Fintech的應用,使「一機在手,全球通行」的概念,在國際上不少地方已相當普及。在美國,蘋果公司的「Apple Pay」及谷歌公司的「Google Wallet」已得到廣泛應用;就算在內地,幾乎所有連鎖商舖都設有「微信支付」或「支付寶」付款,朋友之間亦可通過這些功能,輕松實現「AA制」分帳功能。

  筆者早前曾撰文,指出曾幾何時,香港的「八達通」在電子支付系統上,領先其他地方,但那已經是屬於上一代的技術,比起目前新一代的流動支付確已遜色。這說明香港在金融科技的發展,已由領先變成落后,若再不急起直追,將會被周邊越來越多城市超越。現從預算案中看到特區政府開始重視金融科技,筆者感到欣慰。

  對於如何振興旅游業,新財爺也用了逾千字來講述,但所采取的政策,只得兩招:一是豁免1.37億元的牌照費用,讓旅行社、酒店、旅館和食肆受惠;二是向旅游業提供2.43億元支援,作為舉辦盛事和推廣旅游產品和加強對外宣傳等用途。這些招數雖有一定作用,卻似乎過於保守,成效有限。

  振興旅業須對症下藥

  眾所周知,本港的旅游業正陷困境:去年訪港人數下跌4.5%;迪士尼樂園剛公布業續,連續第二年「見紅」,2016年度虧損金額較2015年度增加15%(2300萬)至1.71億元,整體入場人次較2015年度下跌逾一成(70萬)至610萬;海洋公園兩個多月前的業績,2015至16年度錄得2.4億元虧損,為海洋公園1987年獨立運作以來錄得的最大虧損,亦是2002至03年度受SARS影響后,首度錄得虧蝕,入場人次600萬,按年跌18.8%。

  旅游業出現如此慘况,主要原因是內地客大幅減少。雖云近期海外客有所增加,但仍抵銷不了內地客流走所帶來的損失。要挽救旅游業,必須對症下藥,首先要清楚內地客流失的原因。內地客持續減少,主要受兩大因素影響:一是港元匯率因與美元挂恥而呈強勢,令來港購物的吸引力下降;二是香港小撮人連串的「辱客」行為,在內地仍在發酵,令越來越多內地人反感,不願意來港「受氣」。

  面對這種窘局,本港可采取什麼措施振興旅游業?筆者認為,首先要對「辱客」行為加以嚴懲,不能任由繼續破壞香港的形象;此外,要設法招徠多些過夜客,因為過夜旅客的消費力比一般的即日來回客高很多。

  要增加過夜客,最快捷的方法是特區政府應與中央商討,開放多些外省城市的來港「個人游」,尤其是中西部和北方城市。這些地區不少城市的居民消費力不弱,且他們長途來港,必然不會即日離開,更不會為走水貨而來,相信這對振興香港旅游業,可收立竿見影之效。

[责任编辑:郑婵娟]
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