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欧洲的民粹会走多远?

2017-03-21
来源:中评社

   中评社台北3月21日电/荷兰3月15日国会选举极右派落败,吕特总理击败有“荷兰特朗普”之称的自由党党魁威尔德斯,民粹主义浪潮暂停止,欧盟各国松了口气。接着德国总理默克尔在美国受到特朗普总统冷对待,清楚显示特朗普政府与欧盟国家关系疏离,默克尔即将竞选连任,特朗普的冷淡将对德国极右派,甚至对欧洲民粹势力的崛起造成什么影响?

  中国时报今天社论说,自从特朗普当选之后,国际上的民粹主义变得愈来愈激烈。民粹的浪潮从大西洋美国这边流到对岸的欧洲,也向世界各地扩散。于是我们看到欧洲出现反穆斯林的民粹,亚洲印尼的雅加达也出现反华人基督徒市长的穆斯林民粹。狂热的民族主义让全球化的世界秩序出现崩解的压力。

  欧洲各国尤其紧张。今年是欧洲的选举年,从荷兰的国会大选,到法国的总统选举,到德国的大选,很可能还有意大利的国会大选。这些选举的结果,都影响到欧盟与欧元的发展。对欧洲整合而言,更是或进或退的存亡关键。

  欧洲本来就有一批疑欧论者,对全球化在欧洲引发的效应采否定态度,对大批涌入的移民抢掉蓝领的工作尤其反感。金融海啸之后,默克尔推动撙节支出与金融秩序,更让他们觉得受薪阶级的福利受到剥削,因此起而反对。这是左派的民粹。

  可是全球化或欧洲整合带来的人口流动,却不仅限于蓝领。一些白领专业人士同样觉得他们的工作权受到威胁。他们也反对撙节支出,除了经济原因之外,更多的是从民族主义的立场反对欧盟主导。这是右派的民粹。

  右派与左派民粹在反对欧盟进一步整合的立场是一致的。难民危机发生后,大批穆斯林难民涌入欧洲,反移民、反难民、反穆斯林的情绪不断被挑起,汇整成极端民族主义,成为欧盟发展的最大障碍。

  去年年底的意大利修宪,是特朗普效应是否吹到欧洲的第1个检验。结果修宪没过,民粹获胜。法国极右派的国民阵线大受鼓舞,德国等其他国家的领导人则绷紧了神经。这次荷兰大选是第2个考验,幸好因特朗普当选掀起的民粹骨牌效应在这里停住了。荷兰人用理性的投票阻挡了民粹在国内的声浪。也有分析指出,特朗普入主白宫后的各种不确定政策,让荷兰人对民粹当政有了戒心,因此以高达78%的投票率阻挡了极右派在荷兰上位。这也是另一种特朗普效应。

  可是欧洲的挑战还没结束。很多人把荷兰选举结果视为欧洲今后发展的风向球。可是这个风向球虽然有参考价值,但却未必准确。因为欧洲各国的民粹组合并不完全一样,选举制度也不同,民族性更有差异。荷兰人一向就比法国人内敛,法国因拿破仑以来的传统,一直都习惯走上街头抗议发抒己见,争取利益。也有学者认为这是南欧与北欧气候不同,所发展出的不同民族性。与荷兰相比,法国所带来的冲击与考验才更严重。

  法国和德国是欧洲整合的双引擎,法国若由极右派出线,其对欧盟所造成的冲击,远远超过荷兰大选。而法国极右派国民阵线的支持者,凝聚力更远超过荷兰。目前国民阵线主席玛琳勒班在总统候选人中支持度最高。玛琳勒班主张与欧盟重新谈判法国的权利,若谈不成,甚至考虑脱欧。万一她真的当选,欧盟将迎来另一个震撼。

  当然,也有观察家表示,以法国总统大选的两轮投票制度,玛琳勒班不可能出线。就算她在第1轮领先,在第2轮投票时中间路线的马克隆应该还是会获胜。可是我们看的不仅仅是谁获胜,而是极右派的席次是否增加,这代表欧洲一股潜在的躁郁。以荷兰为例,极右派虽然在选举中落败,但是选票却增加了。增加的幅度虽不如他们自己的预期,但民粹炸弹的引线并未完全拆除。

  意大利也可能在今年举行大选。民粹的五星运动与北方联盟已扬言若获胜,将举行公投决定是否脱离欧元区。欧洲整合本来有两个指标,一是欧元,一是免签证的申根协定。难民危机冲击了申根协定,欧元危机撼动了欧元区的团结。若意大利真的退出欧元区,不只欧洲整合再挫,投资人的信心也会下滑,欧洲的经济将难以复苏。

  德国即将举行选举,这是唯一可能振奋欧盟之事。默克尔如果能再度当选,将像盘石一样稳住欧盟,续保整合的动力。但默克尔因难民问题的冲击,这次选举比以前坎坷得多,谁也没把握她会不会继续当选。

[责任编辑:许淼祥]
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