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學者撐中央對港擁全面管治權

2017-05-30
来源:香港商报

  

  【香港商報网訊】紀念香港特別行政區基本法實施20周年座談會於本月27日在北京舉行,中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江在會上發表重要講話。據中新社報道,多位內地學者均表示,講話高度評價《基本法》的地位和作用,強調了中央對香港擁有全面管治權,未來將進一步推進「一國兩制」和《基本法》在香港的全面貫徹落實。

  陳端洪:反對以自治對抗中央

  北京大學法學院教授陳端洪指出,講話肯定了香港管治、贊揚《基本法》的生命力,堅定對「一國兩制」的信心,同時亦直面香港社會矛盾和管治難題,指明發展方向,強調中央是《基本法》的守護者,突出國家觀,主張香港高度自治與中央權威的統一,反對以自治對抗中央。

  深圳大學港澳基本法研究中心副主任、教授張定淮認為,講話釋放兩大重要信號,一是強調中央要落實對香港的全面管治權,二是繼續堅定不移地全面準確貫徹落實「一國兩制」和《基本法》。

  北京航空航天大學法學院副教授、「一國兩制」法律研究中心執行主任田飛龍表示,講話追溯「一國兩制」和《基本法》的初衷和歷史,說明《基本法》是中央與香港之間在制度和政策上的「最大公約數」,也是未來香港管治需要嚴格遵循的憲制基礎。中央反對任何輕易更改或破壞「最大公約數」的行為,對「港獨」繼續執行零容忍立場,不允許「港獨」破壞「一國兩制」與《基本法》的初衷。

  張德江在講話中指出,中央對香港特別行政區擁有全面管治權。對此,多位學者指出,在「一國兩制」之下,香港的權力是被授予的、非固有的,中央與香港特別行政區的權力關系是授權與被授權的關系。

  王磊:堅定信心及主權意志

  田飛龍指出,講話重申「一國兩制」初衷的辯證性與雙重性,一方面是保障香港繁榮穩定,另一方面是保障國家主權、安全與發展利益,其中國家相關利益是「一國」之本,「兩制」安排與實踐是科學方法論,目的在於保障和促進國家發展,而不是以高度自治反對國家。未來,中央會繼續支持特區政府依法施政,支持以行政長官為核心的行政主導更好地落實。

  北京大學法學院教授、中國憲法學會副會長王磊認為,講話詳細分析了中央與香港的關系,以及中央對香港特別行政區的全面管治權與香港特別行政區「高度自治」的關系,便於今后更清楚地認識中央與特區、「一國」和「兩制」的關系。

  陳端洪、王磊等學者還指出,對「一國兩制」要堅定信心不動搖,在面對未來挑戰時,要堅定主權意志,用實、用好《基本法》。此外,作為頂層法律,《基本法》的一系列配套制度仍有待完善。

  在京港生港人:更全面理解一國兩制內涵

  【香港商報网訊】對於全國人大委員長張德江在香港特區基本法實施20周年座談會上發表的重要講話,多位在京港生、港人接受中新社采訪時表示,講話讓他們更加全面理解「一國兩制」的內涵,了解到在「一國兩制」之下,中央與香港特別行政區的權力關系是授權與被授權的關系,他們均希望未來香港可以充分發揮「一國兩制」的優勢,與內地共創美好未來。

  正確理解把握才能不斷完善

  來自香港、現就讀於北京師範大學大三的港生薛鈞豪說,張德江委員長的講話讓他更加全面地理解「一國兩制」的內涵和意義,尤其是關於「一國」和「兩制」的關系,以及中央與香港特別行政區的關系,這是此前他在香港沒有特別注意到的。薛鈞豪還談到,「一國兩制」和《基本法》是創新的實踐,沒有先例可循,相信有正確理解和把握,才能不斷完善。

  另一位就讀於中國政法大學法學專業大三的姓梁女港生說,從講話中,她理解的「一國兩制」是在維護國家主權的前提下的「港人治港」、高度自治。她認為「一國兩制」中的兩種制度必然存在磨合期,但她對「一國兩制」在香港的實施及未來發展持樂觀態度。她續說,雖然香港與內地存在制度與文化的差異,但不斷地磨合會慢慢找到解決問題的方法,希望未來香港能充分利用「一國兩制」的優勢,與內地互補合作、共同發展,共創美好光明未來。

  堅守一國之本善用兩制之利

  又有多位港生亦表示,香港、尤其是香港年輕人應重視維護「一國」權威,堅守「一國」之本,才能善用「兩制」之利。

  香港專業人士(北京)協會青年事務委員會主委、在京港人王柏榮認為,張德江講話指出「一國兩制」及《基本法》在香港實施20年的重要性及影響。在他看來,香港回歸20年的時間里,「一國兩制」和《基本法》擔當了重要角色,也是香港發展的重要保障,他希望在「一國兩制」和《基本法》的順利實施下,香港的未來會越來越好。

[责任编辑:程向明]
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