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两岸烽火外交 慎对骨牌效应

2017-06-16
来源:中评社

        昨巴拿马总统瓦雷拉宣布与中国大陆建立外交关系,随即蔡政府“外交部”也宣布全面停止对巴拿马的援助与合作,“中华民国”与巴拿马长达107年的外交关系正式终止,两岸“烽火外交”再起,台湾将被国际孤立。

  中央网路报今天社评说,众所皆知,自从去年520民进党执政后,由于坚决不承认“九二共识”,大陆方面认为是破坏两岸政治协商的基础,使得两岸和平稳定现状受到严重冲击,也因为两岸关系恶化,导致双方在国际场域的角力再起。

  除了巴拿马与台断交之外,去年底圣多美普林西比与台断交并中国大陆建交,在可见的未来,台仅存的20个“邦交国”非常有可能产生“骨牌效应”,雪崩式断交,届时若连一个“邦交国”都没有,在国际上不知如何生存!

  在参与国际组织活动方面,台今年未获WHA邀请函,也无法参加“国际民航组织”(ICAO)与“国际刑警组织”(Interpol),在可见的未来,在两岸关系无法改善,中国大陆反对台湾出席的情况下,台湾很难再参加国际组织与活动。

  社评指出,大家都心知肚明,台湾是否能持续维持“邦交国”的关系、能否参与国际组织与其举办的相关活动,大陆的态度非常重要,如果大陆要在国际场合与台湾斗争,以当前两岸实力的差距,台湾根本无法招架,如果民进党政府坚决不承认“九二共识”,民进党持续主张“台独党纲”,那台湾人民只有接受被国际孤立的苦果。

  过去八年中国国民党执政时期,两岸以“九二共识”为基础,恢复协商,并在国际场域走“活路外交”(Modus vivendi)路线,不但能维持既有的邦交国关系,更大幅拓展国际经贸领域的活动空间。

  举其荦荦大者,在外交跃进、友善国际方面,自从两岸关系改善后,台湾可以参加更多的国际组织或活动,包括2008年12月加入政府采购协定(GPA)、2009年5月参加世界卫生大会(WHA)、“出国”免签证或落地签证的国家增加到目前的161个国家或地区等。

  而在对外经济合作方面,2013年7月台湾与纽西兰签署经济合作协议(ECA)、2013年9月台湾获邀成为“国际民航组织”(ICAO)贵宾、2013年11月与新加坡签署经济伙伴协议(ASTEP),这些在民进党执政时期都不可能做到的事,国民党执政时确实都做到了。

  “活路外交”是否可以成为当前“烽火外交”的替代选项,值得人深思熟虑。不可否认,唯有两岸关系改善,中国大陆不在国际场域与我恶性竞争,台湾才有可能避免被国际孤立。可惜的是,自从去年520民进党执政后,虽然一再保证维持两岸现状,可是大陆方面并未感受到民进党政府的善意,使得两岸和平稳定现状受到严厉破坏。

  当前两岸关系的症结所在就是“九二共识”,过去这八年国民党执政期间,两岸在“九二共识”的基础上,恢复交流协商,为两岸开创和平稳定,繁荣发展的新局。“九二共识”虽然不能满足所有台湾人民的政治理念,但却是两岸当前最大的公约数,是维系当前两岸和平稳定的基石。

  “九二共识”的主要内容就是“关于一个中国的涵意,双方同意各自以口头方式述”;而其最重要的意义就是让两岸能“搁置争议,务实协商”,解决现阶段双方交流所衍生的各项问题,也才能避免两岸在国际场合恶性竞争。

  总而言之,民进党政府若不想台湾被国际孤立,就必须要维持两岸和平稳定现状,而要维持两岸和平稳定现状,就必须承认“九二共识”,这样两岸和平稳定现状才能得以持续,台湾也才能维持与邦交国的关系,避免被国际经济社会孤立及边缘化。

[责任编辑:许淼祥]
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