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新班子如何彌合社會撕裂?

2017-07-04
来源:香港商报

  香港中小企業總會會長 劉炳均

  剛上任的香港特區行政長官林鄭月娥接受中央電視台訪問,表示她首要任務是解決社會撕裂問題。新政府雖然以舊班底為主,但只要審時度勢,從經濟、政治及文化入手,使各持份者有所得益、有所參與,香港自然有一番新景象,而社會可趨和諧。

  解決經濟問題

  有關香港經濟發展問題,習近平主席在新一屆特區政府就職儀式上明言:「經濟發展也面臨不少挑戰,傳統優勢相對減弱,新的經濟增長點尚未形成,住房等民生問題比較突出。」香港的經濟太集中於服務業,占2015年GDP的92.6%,而傳統的服務業卻面臨很大的競爭,例如香港的貨櫃吞吐量由2004年的全球第1位,下跌至2016年的第5位。旅游業也受到打擊,訪港旅客數字由2015年的5900萬下跌至2016年的5600萬,約減少了4.5%。金融業乃香港經濟四大支柱之一,占2015年GDP的17.6%,而2016年全港有6.6%的勞動人口在金融及保險行業就業。根據2017年3月份公布的全球金融中心指數,香港排名僅第4位,落后於倫敦、紐約及新加坡。雖然今年瑞士洛桑管理學院公布的2017年競爭力排行榜,香港位居榜首,但筆者認為香港競爭力充滿挑戰,且岌岌可危。有關分析,可參閱6月6日香江評論版《如何保持香港競爭優勢?》之拙文。

  香港缺乏經濟多元化,尤其是制造業及農業,近乎空洞化。雖然「一帶一路」及粵港澳大灣區為香港帶來很大商機,但短期內很難見其成效。筆者認為只要在土地用途上寬松處理,吸引部分港資企業回流生產,香港中小企業可以在制造業及農業上一展所長,再配合CEPA免稅優惠政策輸入內地,年輕人能夠發揮所長,自然對前景充滿希望,減少怨懟。當然,香港仍然要培養金融人才,以配合國際金融中心地位。香港是亞洲第2大的私募基金中心;亞洲排名第4大及全球排名第8大的證券市場。同時,香港亦是亞洲第3大及全球第5大的外匯交易市場。香港還是全球最大的人民幣離岸中心。透過「滬港通」、「深港通」及「債券通」,兩地資本流通將進入一個新的里程碑。有關住屋問題,主要是土地供應的爭拗。其實,只要特區政府利用郊野公園及其邊陲的2%至3%土地,便能滿足香港住屋的土地需要。反對人士可能未嘗過「浻房」的滋味,沒能易地而處。為了盡快落成公共房屋,承建商應容許輸入外勞,工程完成就要返回原居地。為減少兩地矛盾及遏止香港樓價上升,中央政府可以利用外匯措施,控制內地資金來港炒賣土地及樓房。

  培養政治人才

  在政治人才方面,特首林鄭月娥在就職演辭說:「我們稍后會具體落實為青年人提供更多議政、論政、參政機會的措施,既藉此加深青年人對政府的了解和信任,亦培養他們成為未來的社會領袖和政治人才。」很明顯,近年年輕人怨氣甚深。他們除了在學業及職業受挫外,亦缺乏他們的「話語權」。特區政府其中一項措施就是將「青年事務委員會」提升為「青年政策委員會」,而委員將會討論一些較具體的青年政策,而不是過往只舉辦青年交流團這些較空泛的活動。另外,立法會應成立青年事務委員會,邀請一些較年輕的立法會議員加入,令一些影響青年生活及前途的議題,盡快進入立法程序,達到「議而有決,決而有行」。在政治委任制中,例如政治助理、正副局長及正副司長,新一屆特區政府應用人唯才,不分政黨。其實,特區政府登記了3萬多位社會精英的個人資料作委任公職及授勋參考,人才資料庫是不會缺乏的。

  提升外語水平

  兩地文化差异亦是新一屆特區政府要處理的問題。香港要保持國際性地位,司法獨立,才能鞏固國際金融中心地位。內地由2003年開始推行「自由行」措施,目的是挽救香港因「沙士」引起的經濟蕭條。可惜香港地少人多,配套不足而引起「香港內地化」及「兩地矛盾」的批評。

  中聯辦張曉明主任及王振民部長先后明確表示,中央不會將香港內地化,否則中央只多了一個上海市或深圳特區。筆者認為香港回歸后,因營商環境改變,英文水準不斷下滑,足以影響香港的國際城市地位。試看澳門,中央自2003年在澳門每3年舉辦一次「中國葡語國家經貿合作論壇」,目的是發揮澳門葡語的文化背景、加強與葡語國家的經貿關系。香港不但要強化英語水平,而且為了迎接「一帶一路」的商機,亦要提升俄語及阿拉伯語的水平。

  另外,筆者建議新特區政府提供優惠,多些吸納外國投資者及游客到港,使營商環境多些使用外語。舉辦以英語為主的國際性活動,包括運動、文化、慈善及工商活動,使英語普及應用。學校內可推行國民教育,使學生了解祖國最新情况,但對資料要作全面分析,例如貪腐問題,要說明中央如何打擊及遏止。

  香港的社會撕裂問題,主要是年輕人對社會的不滿,包括工作及住屋前景,極端者演變為「港獨」分子。他們有一部分可能是香港回歸后才出生,這些九十后思想單純,缺乏理性分析。筆者對新班子寄予厚望,希望他們能解決社會撕裂的問題。新班子絕大部分都是諳熟政府運作,無須時間磨合,應該很快便能交出政績。

[责任编辑:蒋琳]
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