香港泉州社團聯會會長　葉建明

　　一如期待，本屆政府第一份財政預算案大手筆投資創新科技，令人看到希望。去年，預算案支援創科發展預留的是100億元，今年卻是高達500億元。政府說，大手筆的投資意在為創新科技等新興產業提供有利條件，為香港尋找新的經濟增長點，為青年人提供優質就業機會。

　　政府大力投資

　　這500億中，200億元用於落馬洲河套區港深創新及科技園(創科園)發展，讓創科園盡快投入運作。佔地超過90公頃的落馬洲河套地區白白荒廢了20年，去年初，深港兩地政府才簽署合作備忘錄，正式確認河套土地權屬香港，並宣布河套區將建成為創科園。然而一年後，依然是「只聞樓梯響，不見人下來」。各界望眼欲穿，期待這個地區盡早開發，200億元的第一期發展基金，可謂是及時雨，有助把這裏建成深港科技合作的旗艦。

　　其他300億分別撥付創新及科技基金100億元。對創科工作的支援，由2013/14年度的約7億元，增至2017/18年度的15億元，本年度更是大幅增加。陳茂波說，「有見今年政府財政充裕，我認為是注資的理想時機。」100億元支持建設醫療科技創新平台和人工智慧及機械人科技創新平台，吸引世界頂尖的科研機構和科技企業來港，與本地大學及科研機構合作進行更多中下游研發項目，為香港匯聚及培育更多優秀的科技人才。此外，100億元撥付香港科技園公司，當中約30億元用以興建科研基建和設施，其餘約70億元會用作加強香港科技園公司對其租戶和培育公司的支援，以及在園內設立智慧園區等。可以看出，這些投資都是投向當前世界科技熱點，同時也是香港的優勢所在，包括生物科技、人工智能、智慧城市和金融科技等等。

　　借鑒內地改革開放

　　政府還在檢視法規及稅制要求，試圖創造有利營商環境鼓勵研發，包括為企業在本地的研發開支提供額外稅務扣減;放寬科技券計劃申請資格，讓更多中型企業和初創公司受惠;科技專才培育計劃等。

　　科技是第一生產力，也是香港未來發展和經濟轉型的希望，國家40年的發展可資借鑒。內地改革開放之初，百廢待興。鄧小平1977年復出後，主動要求分管科技和教育工作。他提出，中國要走現代化建設之路，就必須尋找突破口，這個突破口就是科學技術。數月後的1978年3月，全國科學大會召開。會上，鄧小平提出「向科學技術現代化進軍」。他明確強調，「四個現代化，關鍵是科學技術現代化」，「科學技術是生產力」。這次大會被稱為「中國科學的春天」。自此，中國在改革開放40年中，科技事業以令人眩目的速度發展，如今包括超級計算機、量子通信技術、射電望遠鏡等已經領先世界。目前中國研發經費投入總量僅次於美國，居世界第二位，研發經費投入強度即研發經費與GDP之比為2.12%。中國40年的快速發展也是科技創新的40年。

　　抓住最後的機會

　　這些年，香港有識之士對發展創新科技呼聲很高。過去20年，全球化令分工更加精細，實體產業流失，經濟結構單一一直困擾香港。這一狀況也拉大了貧富差距，增加了社會矛盾。而在全球高科技突飛猛進的時刻，香港卻在「休眠」。一個富裕的經濟體，多年來創新科技投資不到0.8%，比毗鄰的深圳足足少3個多百分點，錯過了創科發展的一波波高潮。此次政府大手筆投資，「大膽突破發展制約，善用盈餘」，「切實地用於民之所需、香港之所需」，可說是「亡羊補牢」，也可說是在抓住最後的機會。正如政務司司長張建宗所說，預算案為本港帶來希望、歡欣及動力。

　　面對創科大趨勢和經濟體之間的激烈競爭，今屆政府終於積極有為，以前瞻性的角度，審視香港的競爭力、經濟和產業發展方向，對創新科技加大資金的支持和政策的關注。不過，發展創新科技，推動香港轉型，需要社會各方轉變觀念，扮演不同角色。香港畢竟是一個「自由經濟體」，政府只能做「促成者」和「推廣者」，真正的參與者，不僅包括香港高校和研究機構，也包括香港的企業與投資人。

　　香港高校人才濟濟，多所高校校長和學科領頭人都是全球領域的佼佼者。香港每年的創科成果也不少，還連續兩屆獲得國家自然科學獎一等獎，只是，在成果轉化上未如人意。此外，香港民間資本豐厚，是創科發展不可或缺的因素。只是，香港多年形成的「磚頭經濟」阻礙了企業家的目光。人們最愛舉的例子就是某企業在騰訊初長成期間放棄了騰訊。早期的華為，也不被香港企業家認同。可見，觀念的轉變在某些特定情況下，可能起到決定因素。

　　如今，政府在創科方面已順應潮流和香港所需，開始主動出擊。500億元的資金將會陸續到位，政府的監管責任相信也會一步步到位。那麼，社會各持份者呢?

　　(作者是全國政協委員、中華海外聯誼會理事、香港福建社團聯會副主席。)