江门市扫黑除恶办和市文广旅体局定期在全市各镇街巡回开展扫黑除恶粤剧小戏专场

　　【香港商報網訊】記者盛芳齡報道：今年，為期三年的掃黑除惡專項鬥爭進入了第二年，江門市部署開展“重點案件、重點問題、重點地區、打傘打財、基層組織建設行業治理”“五大攻堅行動”。據悉，專項鬥爭開展以來，該市打掉涉黑組織6個、涉惡集團33個、涉惡團夥402個，起訴涉惡案件177件，查處村(社區)“兩委”幹部46人，一審判決涉惡案件67件。

　　江門市認真貫徹中央、廣東省委決策部署，縱深推進掃黑除惡專項鬥爭，掀起一波又一波強大攻勢，多項指標排在廣東省前列。據悉，江門市2018年度綜治工作(平安建設)考評成績名列全省第四，其中政法工作滿意度全省第一，獲得2018年度全省綜治工作(平安建設)考評優秀等次，江門在招黑除惡專項鬥爭中形成一系列具備“江門特色”的做法。

　　2018年7月5日，蓬江公安分局跨省带回“6·19”专案嫌疑人

　　高位部署強勢推進

　　掃黑除惡專項鬥爭開展以來，江門市把專項鬥爭擺在全局工作的突出位置，推動專項鬥爭取得了階段性成效。江門市委書記林應武部署開展“重點案件、重點問題、重點地區、打傘打財、基層組織建設行業治理”“五大攻堅行動”，同時，發揮政法部門聯席會議制度作用，今年以來，江門市掃黑除惡專項鬥爭領導小組先後組織開展了“四個集中行動”，即公安機關開展集中打擊、檢察機關開展集中批捕、審判機關開展集中宣判、市掃黑除惡辦和市委宣傳部開展集中宣傳報道，並開展新一輪掃黑除惡專項鬥爭打擊整治專項行動以及重點行業重點領域打擊整治行動，推動專項鬥爭不斷掀起高潮。同時，將掃黑除惡工作納入績效考核，強化戰果通報，定期通報掃黑除惡工作進展情況，層層壓實責任，推動問題整改。此外，江門市在全省率先出台《約談辦法》，適時對推動掃黑除惡工作不力的單位主要領導進行約談。

　　依法嚴懲鐵腕打擊黑惡勢力

　　江門市掃黑除惡辦在廣東省率先組建線索專班，建立“三統一”機制，即統一集中辦公、統一研判分析、統一彙總整理，推行“全鏈條合成辦理”戰法，制定《江門市涉黑涉惡線索管理暫行辦法》，強化公安和相關行業部門的協作配合，全力提高線索核查質效。

　　此外，政法部門研究出台《江門市辦理重大黑惡勢力犯罪案件工作意見》《江門市辦理重大黑惡勢力犯罪分案工作意見》《江門市辦理重大黑惡勢力犯罪財產處置工作意見》，進一步提高辦理涉黑涉惡案件法治化水平，確保打深打透。目前，公安機關查扣涉黑涉惡案件資產3.8億元，審判機關審判涉黑涉惡案件判處財產刑總金額8341.8萬元。

　　綜合施策標本兼治源頭治理

　　為進一步打擊黑惡勢力，江市采取多種措施，加強源頭治理，加強對蓬江區掛牌整治工作的指導督導，全力推進壟斷農村資源、建築工程行業惡意競標等涉黑涉惡問題的打擊整治工作。目前，蓬江區已對293宗違法用地進行了行政立案;打掉“樓霸”犯罪團夥1個，對多起工程串通投標案件進行偵查。

　　江門還發揮該市3837個綜治網格作用，落實“兩查三對比”制度，全方位開展集中滾動排查，加強對無業人員、輟學青少年等特殊人群服務管理，堅決防止特殊人群被黑惡勢力拉攏利用。在全社會的整體動員和強大震懾下，目前已有362名涉黑涉惡犯罪嫌疑人迫於壓力投案自首。

　　此外，江門市掃黑除惡專項鬥爭領導小組出台《江門市掃黑除惡專項鬥爭行業治理雙向反饋辦法》;市掃黑除惡辦出台《江門市掃黑除惡專項鬥爭群眾舉報獎勵辦法》。目前，全市累計獎勵172人，發放獎勵金171.5萬元。

　　同時，江門還因地制宜開展群眾喜聞樂見的宣傳活動，舉辦“普法達人”有獎知識競賽，創作全省第一首主題曲《掃黑除惡幸福來》，出台《江門市掃黑除惡專項鬥爭新一輪宣傳發動十大行動工作方案》，組織開展粵劇小戲專題晚會下基層等“十大專項行動”，營造人人參與掃黑除惡的濃厚氛圍。

　　新会区人民法院对黑恶势力犯罪集团进行宣判

　　深挖徹查一查到底絕不姑息

　　涉黑涉惡案件不僅要嚴厲打擊，還要深挖徹查，鏟除根源，決不給它“春風吹又生”的機會。市紀委監委建立領導包片督辦制度，將市本級和全市7個市(區)分別安排1名紀委監委班子成員包片負責，加強對各市(區)重點案件的分析研判，指定班子成員進行包案直查，實現高質高效辦結。其次，由市紀委監委建立問題線索快速處置機制，凡是涉黑涉惡腐敗問題線索第一時間上會、呈批、分辦，定期督辦超期未結的線索，嚴肅查處市管幹部涉黑涉惡腐敗案件。重點查處了江門市公安局原黨委副書記、常務副局長姚亮，蓬江公安分局原黨委委員、副局長顧啟釗充當惡勢力“保護傘”案件。其中，姚亮違紀違法案還被中央紀委列為涉黑惡勢力“保護傘”典型案例全國通報，持續形成震懾，取得了良好的政治效果、紀律效果和社會效果。

　　不僅如此，還嚴格落實逐案過篩。紀委監委機關加強與公安機關的協作配合，落實“兩必問”“四同步”要求，對已收網的涉黑涉惡案件逐案過篩，順藤摸瓜與順瓜摸藤相結合，擴大打“傘”戰果。專項鬥爭以來，紀委監委機關立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題167人，給予黨紀政務處分92人，移送司法機關27人。

　　固本強基夯實基層組織建設

　　一方面，精准整頓軟弱渙散基層黨組織。通過建立“縱向報告+橫向對接”工作制度，動態掌握軟弱渙散基層黨組織和涉黑涉惡村幹部情況，確保不留死角，精准開展整頓工作，實施“百名第一書記”駐村工程，從市、縣、鎮三級選派240多名第一書記到軟弱渙散村、經濟薄弱村、扶貧任務較重村、鄉村振興示范村開展駐村工作。目前，全市排查確定軟弱渙散村(社區)黨組織41個，查處村(社區)“兩委”幹部46人。

　　另一方面，加強農村幹部隊伍建設。在廣東省率先制定村(社區)黨組織書記備案管理工作意見，圍繞儲備、選拔、教育、管理、激勵五個環節對農村領頭雁隊伍進行全鏈條管理。開展“本土人才培養計劃”“黨員人才回鄉計劃”“黨員人才下派計劃”等三大計劃，選聘426名大學生到村(社區)擔任書記(主任)助理，在軟弱渙散村或集體經濟薄弱村中公開選聘鄉村振興後備人才，目前全市共配備書記儲備人選2600多人。建立健全農村“兩委”幹部任職資格由縣級15部門聯審機制，堅決把不符合條件的人擋在門外。大力實施“億元保障計劃”，市縣兩級財政共同發力，夯實築牢黨的基層組織建設。

　　狠抓落實推進攻堅仗縱深發展

　　下一步，江門市將深化認識、持續用力，以開展“五大攻堅行動”為主線，堅決打贏2019年掃黑除惡專項鬥爭攻堅仗。

　　狠抓中央掃黑除惡督導組“回頭看”反饋意見整改落實。把整改落實“回頭看”反饋意見作為一項重大政治任務，認真落實整改措施，確保整改工作不折不扣落實到位。加大對廣東省掃黑除惡辦督辦重點案件的攻堅力度，確保查清查透。

　　縱深推進“五大攻堅行動”，加大破案攻堅力度，力爭再破一批難啃之案，再深挖一批蟄伏之徒。把“打傘破網”作為主攻重點，健全線索移交、協同辦案機制，力爭揭開蓋子、撕開口子、挖掉根子。在拓展“打財斷血”廣度上持續發力，綜合運用追繳、沒收、判處財產刑以及行政罰款等多種手段，徹底摧垮黑惡勢力經濟基礎。

　　繼續狠抓重點行業重點領域打擊整治，推動專項鬥爭從打擊為主向打擊、整治並重轉變，從政法、紀檢監察、組織部門為主向各行業主管部門聯動轉變，依法打擊各類違法犯罪活動，護航江門高質量發展。

　　同時，完善戰果通報制度，倒逼後進地區，促進部門聯動，推動專項鬥爭均衡協調發展。繼續用好督導、考核、約談、責任追究等手段，壓實各級各部門工作責任，確保專項鬥爭各項任務落地見效。

　　狠抓宣傳引導，嚴格落實《江門市掃黑除惡專項鬥爭新一輪宣傳發動十大行動工作方案》，多形式、多層次、多平台開展直觀、形象的宣傳發動工作，做到基層宣傳“見形”、城市宣傳“富形”，營造掃黑除惡“打得好、還要打、持續打”的濃厚氛圍。強化輿情引導，及時回應社會關切。探索建立智能化舉報平台，增強專項鬥爭的群眾性、精准性、持續性。