【香港商報訊】記者 黃鳳鳴 報導：11月20日下午，「深圳建設社會主義先行示範區高端學術研討會」在深圳銀湖CDI大廈舉行，此次研討會由深圳市社會科學聯合會主辦、馬洪基金會承辦。深圳市社科院副院長王為理、深圳市委黨校副校長譚剛、馬洪基金會副理事長唐惠建和深圳市委原常委、市政協原常務副主席邵漢青、深圳市體改辦原主任徐景安、深圳市社科聯原副主席黃髮玉等出席會議，智庫百人會副總召集人張克科、楊勤、饒錦興、張翔、王富海、於長江及多名智者、數十家媒體以及社會各界的百餘名嘉賓參會。本次會議由中國（深圳）綜合開發研究院資深研究員、智庫百人會副總召集人李津逵擔任主持。

 

 

 

　　中國經濟體制改革研究會副會長、國家發展改革委國際合作中心學術委員會主任曹文煉提出，確定了深圳先行示範目標之後，推進目標的時間規劃：在2030年以前，深圳應該學習借鑒新加坡的城市治理經驗，建成先行示範區；在2050年以前，深圳要建設成在城市發展質量和經濟發展質量可以比肩紐約、東京、倫敦等國際一線城市的創新型現代化大都市。

 

　　為實現兩個階段的目標，深圳面臨著四個方面的挑戰：一是社會信用體系的建設；二是公共服務資源和基層治理的優化升級；三是在粵港澳大灣區中避免重複競爭，建立產業格局協同發展的機制；四是在改革深水區，深圳要有堅定不移的改革創新意志。為應對這些挑戰，曹主任提出了兩點具體建議：一要發揮改革先行者的精神，以更大的魄力和智慧堅持對外開放，學習先進經驗；二在重視經濟發展的同時，更要重視尋求民生問題的解決路徑。

 

　　中國幸福研究院院長徐景安認為《意見》中「民生幸福標杆」的戰略定位最重要，其他四個定位都是為了人民幸福這個目標，這是黨的初心，社會主義的真諦。民生規劃的主要內容：居民收入增長、社會救助體系、社會保障體系、公共服務體系、公共安全體系、公共財政制度、整合社會資源。用民生規劃「倒逼」產業優化、城市規劃以及政府職能轉變。尤其是要調整財政支出結構，壓縮行政不合理開支，實現向非戶籍傾斜、向困難群體傾斜、向社區基層傾斜。制定民生長遠規劃是目標與方法的創新，徐院長相信深圳有條件，也有能力為全國做示範。

 

　　深港科技合作促進會會長張克科從深圳的昨天、今天、明天的角度介紹了深圳快速成長的背景，並指出深圳建設中國特色社會主義先行示範區，這件事情是繼往開來，也是承前啟後的，是深圳走向未來的一個重大佈局和中央的一個重大決策。這意味着深圳的擔子更重，任務更艱。不過張會長對深圳的未來充滿了信心。到2025年，深圳可以率先實現國家提出的2035年目標；到2035年，深圳能夠實現國家提出來的在本世紀中葉的目標；到2050年，深圳能夠代表中國在世界起到先鋒、標杆和典範的作用。

 

　　深圳市、福田區兩級人大代表楊勤認為先行示範區最為急迫的首選是要做好立法和修法，多出良法、善法、智法，要立得住，行得通，用得好。要大幅提高違法成本，積極探索行政執法與刑事司法的有效銜接，逐步走出劣幣驅逐良幣的怪圈；其次，是要準確把握建設先行示範區的開放要求，加快構建與國際接軌的開放型經濟新體制，扎紮實實辦好深圳的事；三是要堅持實踐檢驗、實事求是，堅持改革一切不合理的制度和規則，進一步優化營商環境，推動深圳經濟社會可持續發展；最後，率先形成共建、共治、共享、共同富裕的民生髮展格局。

 

　　這一切都必須從頂層設計着手，要以問題為導向，補齊民生短板，真正讓老百姓看到希望，感受到幸福。楊勤代表希望深圳各級政府應牢固樹立以人民為中心的發展理念，把社會建設擺在與經濟建設同等重要的地位，對標發達國家和地區的民生標準和管理水平，在教育、醫療、住房、就業、養老、居民收入等各方面都有明確指標，形成具體的任務目標，讓民生幸福「看得見，摸得着」。

 

 

　　圓桌對話環節，在場的聽眾圍繞社會組織發育、區塊鏈、產教融合發展、精神文化弘揚和建設以及落實《意見》的實施及評估等問題向嘉賓們提出疑問，綜合開發研究院公共經濟研究所所長阮萌指出，《意見》並非為深圳量身打造，而是深圳爭取的城市發展藍圖，因此文件需要結合深圳的實際情況進一步深化落實；關於深圳的區塊鏈發展定位，阮所長表示，以區塊鏈為代表的未來方向需要一定的時間和社會資本的支撐；社會組織研究院院長饒錦興認為社會組織的發展非常重要，特別是基於公共服務的創新，應積極利用現有的成果，嘗試用特區立法權在社會組織管理方面做一些探索；綜合開發研究院創新與產業研究中心主任周林認為產教融合發展模式的目標是吸引世界級人才，把大學當基礎研究的平台，為產業升級集聚新知識、新力量。

 

　　會議最後，深圳社會科學院副院長王為理做了總結發言。