【香港商報網訊】使面臨疫情衝擊，今年上半年，菏澤市地區生產總值增速仍達到2%，這一數字名列山東16地市榜首。自去年全年GDP增速全省第4，到今年上半年GDP增速全省第一，這座魯西南傳統農業大市，如何在工業強市林立的山東省實現「借道超車」，完成了「逆襲」？
菏澤城市正加速蝶變 王軒南攝
突進「前兆」
本報記者從相關部門處了解到，今年上半年，菏澤市實現地區生產總值1661億元、居全省第8位，同比增長2%、居全省第1位；實現一般公共預算收入128億元，增長2.8%，增幅居全省首位；實現規模以上工業增加值369億元，同比增長1.4%；固定資產投資同比增長5.7%，居全省第2位；金融機構存貸款餘額較年初分別增加487億元、300億元。
其實，菏澤市的突進，早已有「前兆」。
全國第四次經濟普查修訂後的地區生產總值，菏澤由山東省第13位躍升到第8位，是全省16市中唯一正增長且排名大幅上升的市。去年實現地區生產總值3410億元、增長6.3%，增速全省第四；一般公共預算收入222億元、增長7.7%，增速居全省首位；省統計的10項主要經濟指標中，菏澤市有4項指標增速全省第一，另有4項居前四位；在去年全省綜合考核中獲第9名，較上年前進3個位次。
今年2月27日，菏澤市公布的去年全市經濟社會運行情況中，主要經濟指標中已有8項增速居全省前列；公共財政預算收入、第一產業增加值、第三產業增加值、城鎮和農村居民人均可支配收入5項指標增速均居全省首位，社會消費品零售總額增速居全省第2位，固定資產投資增速居全省第3位，地區生產總值增速居全省第4位。
精耕「沃土」
自上世紀90年代以來，為支持菏澤發展，山東省委、省政府相繼實施了「東西結合、幫扶菏澤」「突破菏澤」「支持菏澤打造科學發展高地」「建設西部經濟隆起帶」等重大戰略。
近兩年，山東省委、省政府又先後出台了《關於突破菏澤、魯西崛起的若干意見》《關於支持菏澤市及魯西其他四市發展若干政策》。
營商環境是一個城市招商引資、甚至經濟社會發展的核心競爭力之一。近年來，菏澤市亦不斷為1.22萬平方公里的影響土壤「鬆土」、「施肥」。
今年以來，菏澤市深化「一次辦好」改革，涉企事項100%容缺受理，審批事項80%以上即時辦結。為增強民營經濟發展活力，創新 「企業吹哨、部門報到、市縣聯動」、 「單月調度、雙月座談」工作機制，實行首次不罰或輕罰等創新舉措，開展企業紓困幫扶。
為了彰顯招商誠意，菏澤市委書記張新文、市長陳平亦多次帶隊外出推介菏澤。
去年11月5日，11月4日，張新文一行赴上海推介市重點產業項目，並於次日率隊參加進博會；5月18日，陳平率團赴合肥、上海開展集中招商引資活動；7月7日，陳平帶隊赴北京招商……「只要大家抓住商機，決定到菏澤投資，我們會全力提高服務質效，支持投資項目快落地、快成長。」陳平不止一次向投資者發出「菏澤承諾」。
花香蝶自來。本報記者注意到，過去一年的菏澤，402個過億元項目成功簽約；投資90億元的大唐電力等235個項目落地建設，招商引資到位資金390億元；PPP項目落地64個、開工55個，分別居全省第3位和第1位；今年上半年，全市新簽約過億元項目196個，總投資1390億元。
加速「蝶變」
「菏澤是欠發達地區，也是農業大市，工業基礎較弱，如何根據自身資源稟賦和產業基礎，培植產業發展優勢，實現差異競爭、錯位發展，是一個至關重要的問題。」今年兩會期間，張新文在一檔節目中如是闡述菏澤未來發展的總體思路。
為了實現錯位發展，「借道超車」，近年來，菏澤市提出打造「231」產業體系，即全流程打造生物醫藥和高端化工「兩大核心產業」，高品質提升農副產品精深加工、機電設備製造、商貿物流「三個優勢產業」，大力度培育新能源新材料、新一代信息技術、現代服務業等「一批新興產業集群」。
在潛在消費市場巨大、中藥材種植面廣類多、一批生物醫藥領域的專家人才彙集的天時、地利、人和加持下，菏澤市將生物醫藥作為全力打造的首選產業。
4平方公里的現代醫藥港建設全面起步，成立管理服務中心和產業發展有限公司，主要發展醫藥製劑、醫療器械、科技研發等項目，逐步形成上下游配套、功能完備、集群化發展的格局；與省屬國有企業合作建立30億元的產業投資基金，吸引了康辰葯業、神威葯業等10餘個優質項目來菏澤中試孵化、落地建設；省生物醫藥產業創新創業共同體、市醫藥科創中心等創新平台加快建設：今年上半年，菏澤市生物醫藥產業實現營業收入150億元、同比增長15.2%，實現利潤12.8億元、同比增長7.8%。
與時俱進，方能「歷久彌新」。身處互聯網大潮之中，菏澤市的電子商務產業亦迸發出強勁的增長勢頭。據了解，菏澤市電商交易額連續4年增幅超過50%，今年上半年完成交易額2310億元、增長11.3%，淘寶鎮、淘寶村數量分別居全國地級市第二、第三位。
經濟發展，重在交通。牡丹機場預計10月份通航，魯南高鐵菏澤段完成工程量58.6%；棗菏高速菏澤段主體貫通，地處魯蘇豫皖四省交界、有東部沿海輻射中西部之「橋頭堡」的菏澤市，正在加速「蝶變」。（孫珂 侯寶之）